针对中国磷复肥行业和企业面临的重重难题，中国磷肥工业协会建议，一方面企业要积极寻找磷、硫、钾资源，抓科技创新、节能减排，开发新型肥料，组建大型企业集团，另一方面呼吁：解决这些难题需要国家在财政补贴、关税、磷矿资源税与增值税、淡储、信贷等方面给予支持，帮助企业渡过2009年难关。归纳起来就是：人努力，天帮忙！

1.积极寻找、合理开发利用磷、硫、钾资源。磷复肥是资源性产业，中国具有磷资源、合成氨及氮肥优势，但缺硫少钾。国家应鼓励石油、天然气、有色金属等行业加强综合找矿，积极寻找磷、硫、钾资源，在胶磷矿精选富集、综合利用方面继续保持技术领先优势，逐步降低硫、钾资源的进口依存度。要贫富兼采，加速实现胶磷矿精选富集产业化。

2.切实抓好科技创新、节能减排，发展循环经济，延伸产业链，改善经济效益。搞好产学研相结合，坚持科技创新，为结构调整和产业升级提供技术支撑。要抓住新农村建设国家取消粘土砖的历史机遇期，重点搞好磷石膏制各种新型建材工作，减轻堆存压力。继续搞好湿法磷酸净化和窑法磷酸技术装备国产化、大型化，延伸中高档磷酸及磷酸盐产业链，改善经济效益。30万吨以上硫磺制酸开展低位热能回收。硫铁矿制酸应搞好矿渣利用。

继续搞好氟、碘、硅等磷矿伴生资源回收，生产无水氟化氢、碘、硅等及其高附加值系列产品。以贵州瓮福集团为例，该公司2008年销售收入达100亿元，其中，非化肥产品加工贸易收入占50%，磷矿选厂尾矿再选P2O5从8%降到2%。利用磷酸浓缩副产氟硅酸生产2万吨无水氟化氢；回收碘100吨/年，消化引进湿法磷酸净化技术装备，出口食品级磷酸。万元产值能耗已降到0.54吨标煤/万元，而去年全国平均水平是1.27吨标煤/万元。

3.根据农业发展需要，研制生产新型磷复肥、专用肥。

4.积极发展各种缓控释肥料，不断提高化肥特别是氮肥的利用率，节约资源，保护环境，帮助农民增产增收。

5.鼓励战略投资伙伴，组建几个具有国际竞争力的大型企业集团。为实现资源优化配置，进一步提高产业集中度和国际竞争力，按照管理增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思想，加大调整力度。通过重组、兼并、收购等方式，组建几个具有国际竞争力的大型企业集团。建议各级政府不再审批每年20万吨P2O5以下的湿法磷酸及其配套装置。

6.鼓励大型企业在海外兴办硫、钾资源产业。鼓励有实力、有眼光的大型企业抓住当前的大好时机，积极在海外购买、合资兴办硫(与石油、天然气伴生)、钾资源产业，促进中国磷复肥工业可持续发展。

7.建议将以下项目列入国家发改委石化产业三年振兴规划。①云、贵、川在建新建大磷铵及化肥结合项目（贵州2套、云南1套、四川达州1套）；②云、鄂、川重点磷矿采选及尾矿再选项目，安徽、四川等省硫铁矿采选项目；③磷石膏制建材、硫酸项目；④30万吨以上硫磺制酸低位热能回收项目；⑤5万吨以上湿法磷酸净化项目；⑥20万吨以上硫铁矿渣制炼铁球团矿项目。

针对磷复肥企业当前面临着产品销不出去，前期高价原料及产品库存难以消化，新生产的库存压力大，资金周转困难等问题，中国磷肥工业协会建议：国家对2008年5～11月国内生产的960万吨磷酸二铵、磷酸一铵按1000元/吨进行补贴，共计96亿元，以帮助企业解困；取消磷复肥出口淡旺季差别关税，实行零关税，帮助磷复肥企业走出困境；暂缓调整磷矿石资源税税额标准，对国内配套建有选矿装置的企业采用差别税率适当优惠的办法，即:实物税基乘以选矿比再优惠20%的办法纳税；暂缓执行磷矿产品17%增值税率；建议以农资公司淡储为主，改为生产企业与流通企业联合储备；建议银行向重点磷复肥生产企业倾斜，增加信贷，防止企业因资金链断裂而停产，以保证春耕用肥的急需。