张宪法副处长在报告中说，中国的评价指标要严于

国际标准、多于国际标准。“我们要乐观度看待这件事情。在转基因安全评价问题上，把关再严格都不过分，就是要严之又严，慎之又慎。中国政府对转基因安全委员会的要求是，批准的任何一个证书都要经得住时间的检验、历史的检验、科学的检验。所以，要坚持慎之又慎的原则来进行安全评价。”

而舆论“反转”的声音，让商业化进程扑朔迷离。

以科学为基础对话

Mark Lynas是美国康奈尔大学科学联盟的访问学者。他曾与绿色和平等反对生物技术的环保组织联系密切，早年间坚定地反对转基因，在全球范围内宣扬转基因危险的言论，还摧毁过转基因作物试验田。2013年1月，他在牛津农业会议上公开发表演讲，为自己妖魔化转基因作物的行为道歉。他表示，通过学习了解了什么是科学，从而认识到有关转基因的争论大多是无稽之谈。

Mark Lynas在交流会上强调，中国现在的“反转”声音和证据，大部分都是“舶来品”，而“转基因阴谋论”不仅中国有，非洲等国家也在流传。

Mark Lynas介绍，美国科学促进协会（AAAS）在其官网发布声明：转基因技术是安全的，我们不应该惧怕、也不应该反对转基因技术的应用。

美国商业化收益大

无论是农作物产量还是国际贸易份额，美国优势明显。数据显示，虽然中国是玉米面积最大的国家，但美国产量居第一。2015年美国玉米产量3.51亿吨，占全球的35.43%；中国产量2.18亿吨，占22.04%。美国大豆、玉米产量和全球贸易量如此之大，与其大豆和玉米转基因商业化有很大关系。

自1996年以来，美国一直是全球转基因作物商业化的领跑者，也是转基因商业化最大的受益国，2016年美国转基因作物面积增加3%。2016年美国7300万公顷转基因作物中，包括玉米3505万公顷、大豆3184万公顷、棉花370万公顷，还有苜蓿123万公顷、油菜62万公顷、甜菜47万公顷、少量抗病毒木瓜和南瓜、防褐变马铃薯2500公顷。美国农业部估算，三种主要转基因作物大豆、玉米、棉花的应用率达到或接近最佳应用率95%。

根据美国农业部发布的4月份世界油籽市场和贸易报告，2015/2016年度全球大豆出口总量13223.9万吨。其中，巴西5438.3万吨、美国5268.8万吨、阿根廷992万吨、巴拉圭531万吨、加拿大425.8万吨，分列前五位。2015/2016年度中国大豆进口量8323万吨，占全球贸易量总量的62.9%。当年中国大豆产量1178.5万吨，进口依赖度高达87.6%。

张春义研究员认为，美国生物技术产业化做得好，其中最重要的一点是政府公信力高。

新技术新契机

“粮食安全的定义已经转变，不仅要提供足够的食品，更要营养健康，满足对食品多样性的需求。农业科学家要以满足未来农业需求、农作物的改良以营养科学为目标。”许智宏院士的报告从农业供给侧改革说起。

中国科学院遗传与发育生物学研究所朱祯研究员认为，生物技术在农产品风味、营养、品质改良等方面的突出进展，或将为广大消费者接受生物技术带来契机。

ISAAA报告认为，转基因作物商业化进入第三个十年，转基因作物有了“革命性”发展。第一代转基因作物输入耐除草剂、抗虫和抗病毒等性状；第二代除了应用上述性状，还复合抗旱性状，应对气候变化等；第三代对农产品质量和营养成分进行改良，将满足消费者的偏好和营养。

以满足生产者需求为目标的第一代、第二代转基因作物，极大降低了农产品生产成本；以满足消费者差异化需求为目标的新一代转基因作物商业化，不仅带来农业发展的契机，还与中国供给侧改革目标一致，中国能否顺势而为抓住机会呢？