在劳动强度增加的同时，农民工的福利待遇并没有相应地提高。农民工月收入包括基本工资、加班费、其他收 入三项。但调查发现，2009年加班费收入为0元者为839人，但工作时间为1-8小时者仅有640人，也就是说有199人有加班，但是没有加班费。调查 显示，与2008年广州市居民家庭人均消费性支出18951元、增幅16.6%相比，农民工消费支出增幅还不及广州市民的一半。

　　农民工收入水平整体上是在下降，主要表现为平均收入下降，加班费的下降存在于制造、服务、建筑等不同行 业中，从事服务行业的农民工特别是如此。东莞某人才市场负责人分析，珠三角的企业用工基本根据订单“呼之即来挥之即去”，国家对全国区域经济重点规划以 来，农民工的就业选择区域变得更广，因此，部分农民工选择在比珠三角工资福利和生活成本更具优势的城市就业。

　　业内人士分析，随着农民工群体的结构更新换代，以80后、90后为主体的打工族更关注薪金高低、企业的 前途、工作环境、发展空间。如果珠三角的薪酬待遇和工作条件还不随之提高，部分劳动力将加速流向长三角等地市场。中山大学政务学院何高潮教授表示，像这种 季节性的赶单期间企业应该给员工涨工资。“工资应该涨多少，是不是到了企业不能承受的地步？我想应该有专门的机构来做评估，然后向全社会发布，不能只听企 业的一面之词。商会可以摸底，政府劳动部门也可以牵头来做这个事情。广东当地的劳动局应该积极地与民工地的劳动局进行协调，消除农民工就业的不确定性。”

       　提高工资与提供培训同等重要

　　“劳动就业和工资水平的关系非常密切，如今，在广东经济增幅比较快的情况下，旧有的工资水平已经吸纳不到足够的劳动力了。”中国社会科学院农村所研究员党国英昨天接受本报采访时说。

　　他表示，要改变当前珠三角用工荒怪圈，最主要的就是必须提高农民工的工资水平。“有人担心，工资高了， 劳工来了，但企业成本提高被逼走了。我认为走的企业只是那些靠给员工支付低工资而盈利的企业，这些企业在特殊历史发展时期是有作用的，但是现在它们走掉了 对广东其实是件好事，只有这样才能把更好的企业吸引过来。”党国英说。

　　除工资偏低，还存在劳动工技能短缺问题。珠三角地区“腾笼换鸟”式的产业转型致使企业的用工需求向高技能人才转移，常规的普通农民工供给不能与之对应，进而出现结构性民工荒。

　　“农民工用于自身发展的文化教育支出非常低。我曾听到一些农民工提出的首位要求就是能享受培训。但是从我们的调查情况来看，农民工在培训方面很少有机会，自己也没有这样的钱支出。”中大政务学院教授郭巍青说。

　　中山大学岭南学院教授王珺建议把企业实质性纳入到劳动者职业培训体系当中。“我曾听一些外商说，珠三角 投资的吸引力不如长三角，一个重要原因就是劳动力素质，培训的需求远远大于供给。我国1996年起施行的职业教育法没有明确各级政府、有关部门办职业教育 的具体责任，珠三角能否在一体化的过程中先行先试一个暂行条例，让企业提取一定比例的资金用于劳动力培训？而执行的企业可获得政府的财政补贴或者税收优 惠。”王珺说。

　　华南师范大学经济与管理学院教授、人力资源管理研究所所长谌新民认为“用工荒”给珠三角城市的启示是：一方面要着手优化产业结构升级，另外也要从提高就业素质、就业质量和就业稳定性方面进行努力。本报记者 佘慧萍 实习生 李恬

      调研者说

　　“刘易斯拐点”为何失灵？

　　无疑，在09年7月展开的外来工收入支出结构调研，必须直面以下的系列问题：1、金融危机对外来工到底 造成多大冲击？2、所谓“民工荒”是否意味着经济复苏与外来工供求关系逆转？这一状况是否提高了外来工的收入？3、外需减退，内需不振，同样是面临“难以 为继”的局面，从劳动力供求曲线分析，这将倒逼出一个什么样的局面？