部分地区拿出专属名额供其转正

    在南粤广袤的山区里,代课教师是一个很特殊的群体。

    他们有文化,工作努力,担负启蒙农村少儿之责,可报酬甚至低于最低工资标准。为了生计,他们不得不既当老师,又做农民。但哪怕生活再窘迫,他们都未曾想过要放弃这个职业———因为要是我们走了,村里的娃咋办?

    幸而,教育改革逼近了他们。明天就是教师节,这个教师节他们感受到别样温暖。

    在一些欠发达地区已经开始谋划每年拿出一定的编制专给代课教师,让他们有机会通过转正考试,成为公办教师。

    “希望这不是一两年的事情,而是有个切实的政策能给我们指出一条明路,否则,我们前途仍然渺茫……”

农村代课教师一周吃不到一顿肉

    一座破漏的瓦片房,黝黑,不通风。

    刚下课的李新富急匆匆地赶回这个简陋的家,一边照顾患风湿病多年的老母,一边帮着妻子做饭。

    但相比过去8000多个日夜,他的内心是丰盈的,脚步是轻快的。因为有着22年代课教龄的他,今年终于成了“公办”。

    李新富是广东贫困山区河源东源县黄田镇久社中心学校的体育老师。1986年,他高中毕业后就开始在这个学校当代课教师,“一个人要教400多个学生的体育课,还当了10多年班主任,每周工作量达到17节课”,一教就是22年。从刚参加工作时每月工资50元到今年8月的700元,李新富的收入一直只有公办在编教师的1/3。全家人一个礼拜吃不到一顿肉,因为怕还不起债。

    只有高中学历的李新富未能赶上上世纪90年代初代课教师转正的末班车。10多年来,他的最大心愿就是当一名正式教师。于是,他不惜举债就读广州体育学院的函授班,并于2001年拿到了函授本科学历。“因为我害怕突然有一天会失去这份事业。”但为此,他又欠下一大笔债,妻子也操劳过度,至今想起来,他仍泪流满面(见右图,王辉摄)

    22年来,他负债了5万多元。今年暑假,李新富所在的东源县政府拿出了20个正式编制招考录用代课教师。他凭着“够称”的学历参加了考试,并以优异的成绩赢得了这个“转正”名额,工资水平一下从每月700元涨到2000多元。

    李新富在42岁这年等来了属于他的日子。然而在广东其他欠发达地区,仍然有着相当硕大的一个群体顶着“代课教师”的头衔负重前行。截至2007年底,广东经济欠发达地区在编中小学教师507210人,另有代课教师35075人,占全省中小学代课教师队伍的67.2%。

    省教育厅有关调查数据显示,广东经济欠发达地区代课教师的月均工资水平在200至500元之间,一般只有公办教师的1/3,尚未达到当地最低工资标准。此外,代课教师基本上都没有购买医疗、养老和失业等社会保险,生存状况极为艰难,不得不一边种田,一边教书。肇庆怀集一位林姓代课教师自嘲“教书的农民,种田的先生”,“虽然这样说不体面,但假若连最基本的吃饭都解决不了,又如何教书育人?!”

代课教师近70%学历不到高中转正难

    这么庞大的代课教师队伍为什么多年来都没有得到清退?记者采访了解到,由于历史原因和现实需要,代课教师在一段时期内还无法完全退出历史舞台。

    “过去农村办学教育经费紧缺,而且生活环境恶劣,极少大学生愿意到农村当教师,于是村里就聘用了大量的代课教师。”河源市东源县教育局局长张曼介绍说,1998年前还有代课教师转正政策,1992年3月27日前的代课教师可通过转正考试合格转为正式教师,但1998年后就取消了这一政策,结果就“囤积”了相当一部分代课教师。

    “另外,由于东源县属于山区贫困县,幅员宽广,中小学分散。”张曼举例佐证,“有些学校在山里头,虽然只有十来人一个班,但仍然需要老师。少的镇只有七八所学校,多的有20多所学校。但岗位定编却是根据全县固定学生数统一定编的,并非根据各校学生数定编,于是,教师分布不平衡就带来了编制调配不平衡,使一些偏远的学校缺编,不得不请代课教师。”

这两点原因,在省里其它欠发达地区也十分普遍。

    “有的教学点不足10个学生,孩子还小,山路崎岖,甚至还要坐几小时船才能到镇上去,你们说要不要给这个教学点配老师呢?如果配,山区地市要多少编制才够?如果不配,这些孩子怎样上学?怎样读书、成才呢?”当面对同一问题时,不少欠发达地区地市教育局的有关负责人都十分“揪心”。