(三)重视政协在农民工政治参与中的协商和议政功能。

　　1.各级政协组织要通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和政府提出农民工政治参与的意见和建议。人民政协参政议政的工作途径是向党和政府提交提案、反应问题、提出政策建议等。要加大人民政协对农民工政治参与权益的保护力度，目前最为紧迫的是要改革政协委员的推选体制和办法。人民政协要广泛关注农民工的生存状态，对农民工政治参与等方面的权益进行调查研究。人民政协要深入农民工的基层，调查了解实际情况，在每年的两会上提出能够真正保护农民工政治参与权益的提案，同时，要对损害农民工政治参与权益的违法行为用合适的手段和形式向有关部门反映，切实履行民主监督的职能。

　　2.各级政协要充分听取和反映农民工的意见、要求和呼声，为农民工政治参与的立法工作提供重要参考依据。目前，农民工政治参与渠道和程序的法律依据严重不足。人民政协要深入到农民工的工作和生活中去，充分听取农民工的意见、要求和呼声，人民政协要在对不同群体、不同行业的农民工深入调查研究的基础上，积极撰写调研报告、提案、建议案提交会议，再根据会议讨论把提案上交有关部门，向政府的有关部门反映意见或提出建议。通过一些建议和提案，以引起政府有关部门的重视，最终推进法律的制定，为农民工政治参与的立法工作提供重要参考依据。

　　3.通过问卷、座谈和评议等多种方式广开农民工言路，让其为改革开放和社会主义现代化建设积极建言献策。农民工有其自身的政治经济利益诉求，因而，农民工也是人们政协征求意见的重要对象。人民政协要深入农民工群体之中，切实把握农民工的政治需求和政治愿望，通过问卷、座谈和评议等方式了解农民工的政治权益要求，让农民工广开言路，充分表达和反应自己的政治诉求，人们政协要在调查研究的基础上，写出相关的提案和政策建议，为农民工的政治参与权益保护进行呼吁，主动把农民工的愿望和要求反映到政府的有关部门。

　　(四)规范社团在农民工政治参与中的组织和桥梁作用

　　1.降低农民工社团组织的准入门槛，扩充组织数量。政府要改变对农民工社团组织的管理理念，不要怕农民工社团组织闹事不好管理而予以禁止。其实只要立法规范管理，农民工社团组织可以发挥其意见收集和利益表达的功能。它通过组织平台的利益博弈有效制约社会强势集团，实现社会成员的利益相对均衡，促进社会主义和谐社会建设。

　　2.畅通农民工社团组织的表达渠道，提高组织效率。农民工来自农村，村民自治的民主实践和环境，将对他们的政治参与产生重大的教育和影响作用。因此，在他们加入城市建设时，城市政府要正确引导他们的意见表达，要为其群体的利益表达创造条件，特别是政府要畅通农民工群体的自组织表达渠道，科学引导他们有序维护其政治权益。

　　3.加大工会等社团组织的维权力度，增强组织支撑。工会是代表农民工利益的组织。正如黑格尔所言:“自己变成他物，变成它自己的对象和扬弃着这个他物的运动。”农民工社团组织是我国民主政治的重要形式。当前，农民工最容易被接受、最愿意加入的社团组织是工会，工会也是得到社会广泛认可、组织力量最大和正式合法的社团组织。因此，各级工会要积极动员农民工入会，特别是要加大对农民工权益的维护力度，以此提升工会的吸引力、凝聚力和战斗力。