创业成本降低

　　7类人员免收注册登记费

　　《意见》指出为促进就业再就业，对下岗失业人员、高校毕业生等七类人员申办个体执照，一律免收注册登记费。

　　市工商局注册登记局局长吴岗表示，目前，个体工商户的进入门槛已经很低，牵涉费用仅有23元的注册登记费。

　　不仅如此，为了保护个体户，工商部门还暂不吊销未参加年检、验照和成立后6个月未开业者的营业执照，以便企业更好地渡过难关。

　　本组稿件由记者 姜涛 采写

　　促进就业新政

　　(节选)

　　1.对各类市场主体一视同仁，凡法律法规未禁止的投资者、未禁止的行业和项目，均鼓励、支持兴办市场主体，从事生产经营活动。

　　2.对跨行业经营的，放宽企业名称中不体现行业特征的核准条件，企业注册资本(或注册资金)由最低1亿元降低至1000万元。

　　3.支持优势企业上市融资，引导和扶持一批国有、民营优势骨干企业改建为股份有限公司上市融资。

　　4.加大对笔记本电脑和离岸数据处理基地建设的支持力度，实施“一对一”帮扶指导。

　　5.充分发挥大型企业集团的辐射带动作用，支持小型、微型企业成为该集团成员单位，在企业名称中冠以该集团名称，双方之间可不具备投资关系。

　　6.扩大微型企业扶持政策享受人群，申办地不得以任何理由拒绝。

　　7.重点支持微型企业从事软件开发、信息技术、文化创意、动漫设计等行业。对网吧、洗浴、娱乐等不适宜的行业限制进入。

　　8.及时拨付财政补助资金，在7个工作日内，应将补助资金拨付至微型企业账户。

　　9.发挥微型企业协会作用，为微型企业取得担保贷款。

　　10.落实微型企业“1+3”扶持政策，抓好融资贷款、税收“双定”征收和按季返还、营业税万元起征等扶持政策的贯彻落实。

　　11.积极开展公司股权出质、股权出资和“债权转股权”登记，支持企业运用商标权质押贷款，激活静态资本；引进国际知名外资金融机构落户重庆。

　　12.城区重点引导发展生活服务、日用品维修等行业。农村重点引导发展种养殖、农产品加工等行业。

　　13.取消对个体工商户经营者身份的限制。取消个体工商户从业人数为1~5名帮手或学徒的限制。

　　14.鼓励“一人多照”，对符合条件的公民允许申办两个以上的个体工商户营业执照。

　　15.支持个体工商户“整体转让”、“转型升级”，在双方签订转让协议、明确债权债务责任后，可直接办理个体工商户经营者变更登记，无须先办理注销登记，再由新的经营者重新办理注册登记。

　　16.下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、城镇退役士兵、库区移民、返乡农民工、“农转非”人员申办个体工商户的，一律免收注册登记费。

　　17.积极发展农村新型股份合作社，鼓励农民按照自愿原则以农村土地承包经营权、林地承包经营权入股或将集体资产进行量化确股，组建农村新型股份合作社。

　　18.帮扶农村新型股份合作社快速发展，依托农村地区独特的地理优势和丰富资源，鼓励发展现代农业和品牌农业。

　　19.制定出台新兴行业企业登记参考目录，引导规范新兴产业发展。

　　20.鼓励发展电子商务，积极引导实体经营向电子商务经营拓展；鼓励企业兴办各类网上交易市场，建立集交易、结算、物流配送为一体的电子商务交易平台。

　　21.对《国民经济行业分类标准》中未列明的经营项目，凡国家法律法规未禁止的，可以根据企业申请，核定体现行业特点的企业名称、经营范围。

　　22.支持各类新兴产业利用连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店等现代流通形式开拓市场，实现规模化、集约化发展。

　　23.推进商标品牌基地建设，制定出台《商标品牌基地认定和管理办法》。

　　24.开展“扶持企业商标发展”行动，加大对微型企业商标发展的培育力度，到“十二五”末扶持微型企业发展注册商标1万件以上。

　　25.鼓励各类经营性民办教育培训机构、幼儿园、学校、医疗机构，在取得相关行业主管部门许可后，申办营业执照。

　　26.会同市政部门、街(镇)规范背街小巷摊点，划定夜市摊区区域，打造一批创业街，引导摆摊设点的经营户进入夜市摊区经营。