一是拉长农民增收短板。深挖低收入农户增收潜力，因人因户设计增收措施，采取低收入农户项目区整村推进、个别帮扶，促进低收入农户群体全面增收。目前全区低收入农户15262户，43678人，人均收入约3450元。以政策项目撬动社会各类资本投入低收入农户帮促，以挂钩帮扶营造全社会帮促低收入农户增收氛围，努力打造促进低收入农户增收良好的内外部环境。

二是搭建农民创业增收跳板。通过创业辅导、创业直补和创业示范“三位一体”的扶持方式，重点推进农民初始创业。加强培训，增强创业农户经营管理能力及后续发展能力。三是努力构建农民增收长效机制。着力提高农民组织化程度，不断强化农村专业合作组织对农民增收的龙头带动作用，不断增加农民股份收入份额。大力发展农村信贷直通村，解决农民、农村发展中的资金和融资问题，鼓励农民外出打工，促进农民就业创业。