凤阳乡人民政府以服务返乡农民工为主题，采取三项措施，切实落实小额担保贷款扶持政策，积极为返乡农民工创业就业提供资金保障。
加大宣传。一是加强对小额担保贷款政策宣传，印制贷款操作流程的小册子，在多种场合进行公益性宣传。二是加强创业典型宣传。在全乡开展“创业先锋、创业模范带头人、创业示范户”宣讲活动，营造鼓励创业、支持创业、参与创业的良好社会氛围。搞好协调。与经办金融机构协调，对所有的创业贷款，简化审批程序、缩短审批时间，做到应贷尽贷，按需放贷。与农村信用合作社协调，对金融机构发放的贷款认真统计审核，确保新增贷款准确无误。与县财政部门协调，确保担保基金、工作经费足额到位，贷款贴息及时拨付。提升作风。切实提升小额担保贷款工作人员的责任意识、求真务实、防范风险、热情服务、廉洁自律之风。