给予税费减免政策。大学生在创办企业过程中涉及的注册费用、验资费用、银行开户费用等手续费用全免，而且允许工商注册资本“零首付”，两年内到位。税收方面，大学生新办软件生产企业，经认定自获利年度起免征第一年和第二年企业所得税；大学生创办小型微利企业，符合条件的，企业所得税减按20%的税率征收；大学生创办的国家重点扶持的高新技术企业，企业所得税减按15%的税率征收；大学生自主创业企业从事技术转让、技术开发等业务所取得的收入，免征营业税；月销售额（营业额）在5000元以下的个体工商户，免征增值税和营业税等。

　　实施场地补贴、住房优惠和落户政策。凡是进入大学生创业园创办企业的，创业园内提供2年期的50平方米免房租办公用房，大学生创业者可以拎包入驻。对创业园外的大学生创业企业还提供两年内 100平方米的房租支持。扩大失业保险基金支出范围，使用失业保险基金对大学生在市、区共建的创业园区内创办企业的，给与一定的房租补贴。创业大学生还可申请入住创业人才（大学毕业生）公寓等经济租赁住房；符合条件的网上创业者可定向租住经济租赁房、大学生公寓和人才公寓；具有博士学位的创业大学生，可申请购买引进人才专项住房。对引进的高层次人才和作出突出贡献的专业技术等人才，市里每年提供500套专项用房。高校毕业生在杭自主创办企业且符合本市产业发展导向要求的，可以办理落户手续。

　　三、创新举措，深化服务，系统开展大学生创业的帮扶工作

　　针对大学生有活力、有知识、有激情、有想法的优势，但缺乏就业创业经验、必要技能和市场信息的特点，近年来，杭州市全面实施了万名大学生实训计划、创业带动就业计划、公共就业服务进高校计划、见习计划等九项计划，以及建设杭州市毕业生就业创业网上服务平台的“组合拳”，系统开展大学生的就业创业工作，形成了以大学生见习训练、创业导师制、创业模拟实训、高校就业创业指导站、创业实训基地、创业孵化基地、创业园、大学生创业联盟等为载体的较为完善的大学生创业服务体系。

　　建立就业创业指导站。为切实做好大学生的就业创业服务工作， 早在2005年就开始与高校磋商，积极探索在高校建立大学生就业服务机制。2009年全面推开了大学生就业创业指导站工作，将政府部门的有关职责延伸到高校，并着力推进就业创业指导站的规划化、制度化建设，明确了就业创业指导站的主要职责和补贴标准。高校就业创业指导站的建立，为大学生就业创业搭建了重要服务平台，大学生不出校门，就可以获得扶持政策、创业项目、模拟实训、SYB培训以及就业信息等方面的资讯和“一站式”便捷服务。目前，全市38所高校已全部完成建站任务并先后投入运行。同时，在杭高校搭建毕业生就业创业公共网，实现信息资源共享。

　　实施创业导师制。聘请企业家和创投、风投专家等担任大学生创业导师，对大学生创业各个阶段进行分类指导，帮助大学生在创业道路上少走弯路，提高成功率。成效较为明显，如大学生创业联盟主席、创业导师、杭州绿盛集团有限公司董事长林东先后出资3000余万元，带了9位大学生创业徒弟共同设计并创办了杭州猎户连锁有限公司，目前已开出6家连锁店，均初步实现了赢利。为激发创业导师的工作热情，还出台了创业导师每结对1名大学生或1个大学生创业团队，给与2000元的综合性补贴；每指导1名大学生注册开业且稳定经营1年以上，给予8000元的绩效奖励；提供经政府部门同意开展的专项服务的，给予每人每次500-1000元的补贴政策。目前，全市已建立了超过500人的创业导师队伍，李开复、马云、朱敏、丁磊等一批知名人士被聘为杭州市大学生创业特别顾问。

　　扩大见习、实训规模。全面推开大学生见习训练工作，从2009年至今，全市累计提供见习岗位2万余个，参加大学生见习训练数超过1.2万余人。从2008年又起启动实施了“杭州市万名大学生创业实训工程”，以“订单（定向）实训、持证上岗、政府资助、鼓励创业”为原则，先后推出了服务外包人才实训、信息化人才实训、创业培训和职业技能培训、企业实训、文创产业人才实训、现代制造业与装备业人才实训、商贸旅游人才实训等一系列实训项目，目前参训大学生已累计达到9万余名。同时，创新推出了 “8+X”的创业培训模式，即SYB创业培训和模拟公司创业实训对接模式。鼓励各高校把该项目引入教学计划，赋予学分，形成了创业培训（SYB）、（模拟公司）创业实训、创业教育三元对接的、具有杭州特色的大学生创业培训体系。目前已有25所高校开展了较大规模的“8+X”对接模式的培训，通过“在做中学”的学习方式，让大学生在全真的商业环境中掌握创业知识，提升创业能力。