集中连片规模化发展初见端倪。各区县在进行建设规划时，注重集中连片和规模化发展，从2007年建设情况看，我市已初步形成了一个设施农业产业带和几个设施聚集区，如：蓟县津蓟高速（蓟县段）两侧设施蔬菜生产聚集区、武清北部河西务、下伍旗、大良、河北屯设施蔬菜生产聚集区、静海沿运河两侧设施蔬菜生产聚集区、宁河蓟运河东岳龙、丰台、板桥、苗庄四镇设施蔬菜生产聚集区、宁河中东部造甲城、潘庄、七里海等乡镇设施蔬菜生产聚集区等。而且有些聚集区已经打破了区县界域，如西青辛口镇和静海北部独流、台头、良王庄等乡镇的设施聚集区连成一片。设施农业规模化、集约化生产格局正在逐步形成。

　　政策带动作用明显。去年以来，围绕设施建设工作，市农委、市农业局、市财政局结合我市实际情况，制定出《天津市种植业设施建设管理办法》，明确了设施建设推进方式和市级财政补贴标准。市级财政对新建的新型节能日光温室补贴标准为7000元，普通温室为4200元，钢（复合）材料骨架塑料大棚为2500元，普通塑料大棚为1200元，补贴范围、补贴标准和过去相比都有了很大提高。惠农政策的落实掀起了各地设施农业建设的高潮，半年多的时间完成4.2万亩的建设任务，相当于过去几年的发展规模。

　　各区县围绕设施农业建设也先后出台各类相关政策，明确了各自的补贴办法和标准。如目前我市北辰、西青等区县都出台了相应的补贴政策，其中北辰区对新型节能日光温室的补贴最高达到13000元，对塑料棚的最高补贴达到3800元；蓟县制定出台了《种植业设施建设资金补助管理办法》，增加预算2000万元用于补贴设施农业；大港区制定了《大港区促进产业结构优化奖励办法》，提出了适宜的补贴政策（按市补贴1∶1配套）。各级政府配套政策的出台如一缕春风，让津沽大地设施建设再掀热潮。

设施农业建设是

　　任重而道远的系统工程

　　自去年八月农委二十条意见出台后，全市各方力量积极行动起来，以科学的态度抓发展，以创新的思维谋发展，以争先的勇气促发展。集思广益，锐意进取，围绕现代农业发展这一主题，创造性开展工作，大力推进农业设施化建设，深入落实各项支农惠农政策，全市设施农业建设迎来春天。在推进设施建设过程中，呈现出许多好的经验和做法，值得总结和推广：

　　一是注重加强组织领导。为推动全市种植业设施建设，市里成立了由市农委、市财政局、市农业局等部门组成的天津市种植业设施建设领导小组。市政府有关负责同志担任领导小组组长。各区县也相应成立了由区县政府主要领导或分管领导任组长的设施农业建设领导小组，其中，宝坻、武清、宁河、静海、东丽、北辰6个区县政府由一把区、县长任领导小组组长。市里与区县形成相互配合、上下贯通的组织推动体系，建立健全工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的领导负责机制。

　　二是创新工作，积极推动。为更好地掌握各区县种植业设施建设进度，落实任务指标和建设地块，了解地方有关政策存在的实际问题，市种植业设施建设领导小组多次赴12个有农业区县进行督导，并组织重点建设区县间的联查活动，对各区县建设中存在的问题进行调研和指导。截至目前市种植业设施建设领导小组对12个区县已督查、指导50余次，实地检查了35个乡镇46个村的建设现场，及时掌握了各地的实际建设情况，有效推动了各地区种植业设施建设的发展。另外，市设施办每季度组织区县设施办召开一次办公会议，及时沟通信息，掌握最新情况，解决实际问题。各区县也采取多种有效形式不断加大推动力度，如：静海设立设施农业例会制度，县委、县政府坚持每周一召开设施农业发展进度会议；蓟县在重点设施建设工程所在地成立了专项工程建设指挥部，领导挂帅靠前指挥，起到了规划、指导、协调、推动的积极作用。

　　三是落实政策，保障实施。为缓解设施建设前期启动资金严重不足的问题，市农委、市财政局和市农业局多次协商解决办法，及时落实了配套政策和扶持资金。市财政局在2007年年底提前预拨1.38亿元补助资金，有力地促进了设施建设发展。各区县在出台配套补贴政策的同时，还认真抓好基础设施配套、资金筹措、整合土地等各种配套服务，如：蓟县专门下发《关于健全土地承包经营权流转机制　促进设施农业发展意见》，并拿出1000万元专项资金作为土地流转和设施建设启动周转金，促进土地整合；宁河成立专门机构帮助农民筹措资金，探索租赁经营、反租倒包等多种整合模式；静海确定了水、电、路等基础建设配套办法；武清区财政每年拿出30万元用于设施农业新品种、新技术推广工作。