作为一个奋斗在城市中各行各业的群体，他们理应有自己的代表或发言人

　　引言

　　今年我市“两会”期间，一份《关于把农民工代表人士纳入政治参与渠道》的提案引起了兰州各界的广泛关注。无独有偶。在随后召开的全国“两会”上，三名农民工代表的亮相、温家宝总理与农民工的对话都成为各媒体的聚焦点，再一次吸引了全国人民的眼球。他们代表一个世界上独一无二的庞大群体，具有向相关政府部门“问政”的资格。这是继2003年以来，全国“两会”上第一次同时出现三位农民工人大代表。对全国2.1亿农民工而言，无疑具有划时代和里程碑式的意义。

        有媒体评价，农民工当选人大代表，对于提高农民工政治地位、反映这一群体的诉求，以及改善人大代表结构，具有积极的意义。这也是贯彻党的十七大精神，从各个层面、各个领域扩大公民有序参政议政，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，标志中国民意渠道越发顺畅。

        一份政协提案和三名人大代表，不由的让记者想到一个问题：兰州农民工距离“问政”还有多远？

　　发展现状

        30万农民工奋斗在我市各个行业

　　关键词：变化　新问题

        据市劳务办粗略统计：在我市务工的农民工有30万。

        随着我市第三产业的大力发展，各项维护农民工利益措施的实施，在兰农民工发生了许多变化：一是农民工从事的行业分布越来越广泛。早期，农民工大多分布在国有建筑领域、铁路、厂矿企业，那个时侯，企业要聘用农民工还得交调节税，作为农民，想在城里找一份临时工作，还要托关系。现在，农民工分布我市各个行业，尤其在加工制造业、建筑业、采掘业及包括环卫、家政、餐饮等在内的服务业，已占到从业人员总数的一半以上，在选择所从事的行业时，他们有了更多的主动性。二是从季节性务工转向长期务工。以前的农民工主要是趁农闲进城，现在，不少人则长期在城市务工，已经融入到城市的日常生活中来，成为城市中必不可少的一部分。外出务工收入成为农民非农就业收入的主要增长源。三是年龄日趋年轻化，文化素质也越来越高。就拿我市输出的农民工来讲，每个人都至少接受过一次培训，而且大多数都是高中及高中以上学历。更为重要的是，以往不愿抛头露面的农村妇女大量加入到务工行列，于是，衍生出诸如农民工子女入学、就医、住房等方面的新问题，而这些都是以前没有过的。

        谈起我市农民工的发展现状时，市劳务办负责人感慨地说，作为改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动力大军，兰州农民工和全国各地的农民工一样，“工作在城市，选举在农村”，成了他们目前面临的一个尴尬。这使得他们的选举权和被选举权“空转”。因此，保障农民工在城市的经济利益的同时，确实存在如何让他们更好地享有政治权利的问题。

　　各方观点

        他们需要发出自己的声音

　　关键词：边缘人　自我教育　和谐社会

        市政协科教文卫委员会的王蒲新、张巨印两位委员，是《关于把农民工代表人士纳入政治参与渠道》的主要提案人。就此提案的初衷，王蒲新委员介绍，农民工是目前和未来中国产业工人的重要组成部分，城市建设越来越离不开这一人群。但他们始终处于城市底层，至今仍被动维权，被有些专家并称为“四农”，即农村、农业、农民、农民工。作为现代化进程中出现的一个庞大群体，长期不去改变其“边缘人”的身份，必然影响社会稳定。把农民工纳入民主政治建设的范围，积极支持农民工参与政治，是维持社会稳定、促进社会发展、构建和谐社会的必要条件。

        张巨印委员说，改变“边缘”现状，要在充分肯定农民工对社会建设贡献巨大的基础上，一方面，加大力度，帮助他们解决眼前的紧迫问题，如工资、医疗、子女就学等；一方面，丢掉对农民工的偏见，通过各种方式的逐步教育，提高农民工综合素质，同时，借转出地政府、转入地政府力量，尽快帮他们融入到城市中来；第三个方面，搭建不同平台，给他们提供广泛参与城市经济建设，企业管理的机会，甚至拓展政治参与的渠道。参与进来了，可以让他们看到自身与城市发展要求之间的差距，消除心中的不平衡感，激发他们主动提高、缩小差距的意愿。政府教育、自我教育相结合，变被动维权为主动提高，才能加快提高农民工素质和城市对这一人群的认可度，促进二者相融，共同推动社会进步。其中农民工政治参与渠道的拓展尤其重要，不但有利于消除现实社会农民工政治参与上的盲点，而且有利于他们更直接地表达诉求。