（四）以统筹开展部级鉴定为抓手，鉴定系统协调合作不断深化。目前，全国共有省级以上农业机械试验鉴定机构34个，地（市）级农业机械试验鉴定机构25个，已经基本形成了较完善的网络。根据《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》的规定，近年来，我部先后组织开展了三批部级鉴定能力认定，使承担部级鉴定的机构数量增至30个。目前，部级推广鉴定任务，由这30个机构承担，按照“统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统筹安排鉴定任务、统一发放证书标志”的“五统一”原则开展工作，这不仅提高了部级推广鉴定工作的规范性、公正性和工作效率，增强了权威性，也促进了省级农业机械鉴定工作的健康发展；不仅实现了优质资源共享，也提高了行业的整体鉴定能力，构建了科学合理的农机试验鉴定体系，推动了整个系统的有序、均衡、协调发展。

（五）以增强公益性地位为原则，鉴定机构职能不断拓展。全系统不断强化公益性服务意识，以“及时地为政府服务、切实地为农民服务、公正地为企业服务”为根本立足点、出发点和落脚点，在公平、公正的基础上开展多元化技术支撑工作，不断提高服务质量和水平。近年来，在农机试验鉴定工作的基础上，全国农机鉴定系统积极配合农机化主管部门，为“国家支持推广的农业机械产品目录”制修订做了大量技术支持工作，确保了“目录”制定工作的科学性、规范性、公正性，维护了“目录”的权威性，为购机补贴政策的有效实施打下了坚实的基础。同时，针对特色、新型农业机械的快速发展，主动开展挤奶机械、保护性耕作机械和设施农业设备等选型鉴定，为确保国家强农惠农富农政策的落实和先进适用农业机械的推广，提供了有力的技术支撑；及时开展重点机具质量调查、补贴机具质量督导及投诉监督，促进了农机产品质量和售后服务质量的提高，保障了农机用户的合法权益；积极承担农机化标准制修订任务，为农机化管理部门依法履行职能、提升科学管理水平提供了技术支撑和保障。

多年的工作实践，提高了我们对农机试验鉴定工作规律的认识，积累了十分宝贵的经验。一是必须坚持鉴定机构的公益性。《农业机械试验鉴定办法》明确了农机试验鉴定机构的职能定位是“不以赢利为目的的公益性事业组织”。在我国农机化发展的现阶段，只有坚持鉴定机构的公益性，才能保证鉴定工作的公正性；也只有保障鉴定机构的公益性，才能确保农机质量监督工作的有效性。二是必须坚持鉴定技术的科学性。农业机械试验鉴定是农业机械试验鉴定机构通过科学试验、检测和考核，对农业机械先进性、安全性、可靠性和适用性做出技术评价，为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。只有更加科学地试验检测，更加科学地开展先进性、安全性、可靠性和适用性评价，鉴定工作才能更加突出自身特色和优势，鉴定事业才能有旺盛而持续的生命力。三是必须坚持鉴定管理的规范性。农机试验鉴定工作是农机化工作的重要组成部分，农机试验鉴定机构是各级农机化行政主管部门的直属事业单位。历史经验表明，鉴定行业的规范化管理与农机化各个领域的规范化管理紧密相连，一荣俱荣、一损俱损。只有坚持鉴定管理的规范性，才能保证农机鉴定工作的公信力，才能为农机化整体健康发展创造良好的条件和环境。四是必须坚持鉴定系统的协调性。农机化管理部门和农机试验鉴定机构、农机试验鉴定总站和地方站是有机的整体。只有坚持鉴定系统整体发展、协调发展，才能优势互补、形成合力、共同发展，“合则强，分则弱，离则衰”。这些认识和经验，是继续推进农机试验鉴定和质量监督工作的宝贵财富，是必须遵循的指导原则，我们要在实践中长期坚持并不断丰富发展。

二、认清形势，深化认识，进一步增强做好农机鉴定工作的责任感紧迫感

随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步推进，农业生产对农机化的依赖度越来越高，对农业机械作业的需求越来越迫切，对农业机械性能和质量的要求越来越高，对农业机械试验鉴定工作的需要越来越强。当前，我国农业农村呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头，农业机械化整体上处于快速发展的黄金机遇期，农机鉴定工作发展面临着新的形势和任务。从现代农业建设方面看，“十二五”是加快发展现代农业的重要机遇期，发展现代农业的基础更加坚实、条件更加有利、要求更加迫切。农业机械是发展现代农业的重要物质基础。实现农业现代化，首先要实现农业机械化。农机鉴定保障农机化科学发展的任务更加繁重。从农业科技发展方面看，今年中央一号文件指出，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是现代农业建设的决定力量。在加快农业科技进步的进程中，农业机械化肩负着重要使命。农机鉴定支撑农机化科学发展的责任更加重大。从农机化发展方面看，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》的要求，到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上，粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。

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