要重点抓好以下六方面工作：

（一）争取支持与狠抓落实相结合，认真组织实施好农机化扶持政策。要千方百计争取好政策、新投入，又要扎扎实实去落实，才能赢得更多信任、得到更多支持。各级农机化主管部门要以更坚决的态度，更有力的措施，不断把《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》贯彻落实工作引向深入。要主动与有关部门加强协调，推动落实《意见》提出的农机化财政、基础设施建设、金融、保险、税费等扶持政策。目前尚未出台实施意见的省（区、市）要加快工作进度，积极争取早日发布。要抓住实施防灾减灾稳产增产技术专项的契机，争取落实和扩大农机深松整地、秸秆还田、育插秧等作业补贴资金规模。积极稳妥开展农机以旧换新试点，完善相关制度和操作办法。要按照《全国农业机械化发展第十二个五年规划》及有关专项规划，谋划重大工程、争取加大投入。承担新增千亿斤粮食工程、保护性耕作工程等基本建设项目的地方，要严格按照批复使用资金，保证进度、保证质量。

关于农机购置补贴政策落实问题，我想强调几点。总体上讲，补贴制度不断完善，操作基本规范，成效十分显著，真正使农民得实惠、企业得发展、政府得民心，但存在的问题不容忽视。特别是近年河北、广西、重庆等地发生了较为严重的违法违规问题，可以说情节恶劣、影响极坏。归纳起来，问题主要有四类：一是个人收受贿赂，部分农机主管部门人员经不起诱惑，接受企业贿赂，为企业提供方便；二是单位违规收费，违规向企业收取推广费、服务费等；三是公职人员失职渎职，不执行规定，不履行职责，疏于监管；四是企业违规操作，部分农机生产企业、经销商与不法人员勾结，弄虚作假，骗套补贴资金，组织倒卖机具。产生这些问题的深层原因，主要是五个不到位：制度执行不够到位、监督管理不够到位、廉政风险防控不够到位、企业守法诚信经营不够到位、工作经费保障不够到位。最根本的是政策执行不力、监管不力，一些分管领导和工作人员对自己要求不严，对下缺乏有效监督，失职渎职，甚至自身违法违纪。

针对这些问题，我们务必高度重视，以更高的要求、更严的纪律、更有力的措施，进一步规范、廉洁、高效地把这项强农惠农富农的好政策实施好、落实好。一是必须严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求，绝不能有令不行、有禁不止；制定补贴实施工作绩效管理考评办法，加大对各省区市补贴工作情况的监督考核，将考核结果与资金安排挂钩。二是必须进一步加强监管，对实施中易产生权力寻租的关键环节，采取针对性监督和制约措施；重点强化对县级农机化主管部门实施工作的监督，确保实施规范；与财政部门紧密合作，邀请同级纪检监察部门全程参与，建立多部门联合监管机制。三是必须大力推进廉政风险防控，以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的腐败惩防体系，确保廉洁实施；及时公开补贴政策、程序、受益对象、实施进度等信息，确保阳光操作。四是必须加大惩处力度，始终保持高压态势，重拳打击各类违法违规行为，发现一起严查一起，绝不姑息；严格执行补贴产品经销商监管办法，及时查处和通报企业违规行为；实行行政问责制，督促地方政府严厉追究失职渎职人员责任。总之，我们要保持清醒的头脑，增强忧患意识，做到严肃纪律要求不松懈、严格执行规定不走样、严厉惩处违规不手软，确保补贴政策不折不扣地落实到位。

（二）重点突破与整体推进相结合，加快发展农业生产全程机械化。突破关键环节是提升机械化水平的重要方法，整体推进是农机化发展的最终目的。要充分发挥主要农作物生产机械化示范项目的作用，加快推进水稻、玉米等粮食作物生产全程机械化，积极扩大油菜、花生、马铃薯、甘蔗、棉花等经济作物机械化播种、收获面积，努力促进农业薄弱环节机械化水平不断提高，有条件的地方要实行整村整乡整县推进。努力拓展农机化服务领域，逐步推进耕种收环节机械化向产前、产中、产后延伸，进一步提升畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农业品初加工业、农业废弃物综合利用机械化水平。明年要试行畜牧业机械化评价指标体系，各地要认真做好相关统计工作。要继续加强主要农时季节机械化生产活动的组织管理和技术服务，提前做好机具检修、人员培训、柴油供应、信息服务等准备工作，积极参与农业抗灾救灾。要借助现代信息技术等科技手段，精心组织开展农机跨区作业，保持重点区域的机具供需平衡，保持农机手的收益平稳增长，唱好农机作业的“四季歌”，高质量高速度完成全年的农业机械化生产任务。

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