2003年，广东省九届人大五次会议代表提出《关于扶持农业机械化发展议案》（以下简称《议案》），得到了广东省人大常委会的鼎力支持。当年，广东省人民政府即启动了《议案》的组织实施工作，这也使得广东成为国内首个实施《扶持农业机械化发展议案》的省份。从2003年至2010年，广东举全省之力，按照分类指导、重点突破、优化结构、协调发展的原则，以加快转变农业发展方式为主线，以加强农业基础设施建设为重点，以科技进步和自主创新为动力，以完善的公共服务体系为依托，精心策划组织，扎实勤奋工作，推动现代农业物质技术装备特别是农业机械化快速发展。8年来，广东省的现代农业物质技术装备水平、作业水平、产业化水平和装备制造水平稳步提升，农机化事业一年迈出一大步，为建设现代农业强省提供了有力支撑。

今年4月下旬和5月中旬，广东省政府组织省发展改革委、财政厅、农业厅、海洋渔业局等单位，分赴汕头、梅州、惠州、江门、阳江、茂名、湛江、肇庆、潮州等9个市及有关县（市、区），对《议案》实施情况进行了检查。检查组一致认为，议案实施8年来，在省委的正确领导下，在各级人大及其常委会的支持监督下，通过各级政府和有关部门的共同努力，《议案》提出的目标任务已全面完成，《议案》实施取得了明显成效，建议予以结案。至此，广东《扶持农业机械化发展议案》工作圆满收官，开创了“行业得发展、农民得实惠、政府得民心”的多赢局面。

采取积极有力举措 精心组织实施《议案》

实施《议案》8年来，各级政府和有关部门积极采取有力措施，狠抓工作落实，确保《议案》顺利实施。

高度重视，合力推进。广东省政府高度重视《议案》实施工作，制定出台政策措施，努力推动全省农业机械化实现跨越式发展。先后印发了《转发广东省人大常委会关于扶持农业机械化发展议案的决议的通知》和《转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案的实施办法的通知》，全面部署《议案》实施工作。《议案》实施过程中，省政府及有关部门坚持开展不定期工作检查，认真总结实施《议案》的阶段性成效，及时发现问题，研究提出针对性措施，确保《议案》顺利实施。2010年12月，省政府专题召开提升现代农业装备水平工作会议，黄华华省长亲自出席会议，全面总结《议案》实施的成效，分析存在问题，部署下阶段农业机械化工作。各地把《议案》实施工作摆上重要议事日程，成立《议案》实施领导小组，落实目标责任制；制定相应措施，严格执行《议案》项目建设程序，落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制，加强《议案》项目建设管理。农业（农机）、海洋渔业、财政等有关部门各司其职，密切配合，狠抓落实，严格按要求实施好议案项目。各级发展改革、经信、科技等部门大力协作，合力推进《议案》顺利实施。

突出重点，攻克难点。根据广东省农机化发展底子薄、基础差、水平低的特点，《议案》突出实施农机购置补贴，重点建设农机社会化服务体系、科研推广体系、安全生产和质量监督管理体系。一是突出实施农机购置补贴。2003年开始，加大了对农民购机的补贴力度，《议案》安排用于农民购机补贴资金达到2.2亿元，调动农民购机用机的积极性，为农业机械化发展注入强大动力。二是健全农机社会化服务体系。扶持建设区域性农机专业市场，建立覆盖省、市、县三级农机化信息网络，健全农机销售、维修、培训服务网。扶持发展农机专业合作组织。重点扶持省部级农机专业合作示范社、农机示范大户和农机维修示范点建设。三是健全农机科研推广体系。大力扶持农机科研创新，建设省现代农业装备工程技术研发中心，打造全省科研骨干基地。大力扶持省内急需的水稻生产和特色农业等农机关键技术和设备的研发攻关。加强农机推广机构建设，重点扶持建设省农机推广站，择优建设80个省级区域性农机推广站，建设水稻生产全程机械化、园艺作物试验示范栽培机械化、农产品加工和畜禽及水产养殖机械化示范基地204个。四是完善农机安全生产和质量监督管理体系。制订并实施《广东省农业机械管理条例》，农机安全生产管理工作逐步走向科学化、规范化和法制化。强化农机质量监督管理，重点建设省农机鉴定检验检测中心和农机产品质量投诉站（点），完善农机质量投诉举报程序和管理制度，维护农机市场公平和农民权益。五是针对水稻机械化插秧难点，大幅度提高插秧机和秧盘的补贴率，单机（个）补贴比例提高到机具价格的60%。2008年起部署建设30个水稻机插秧示范县，同时抓好18个部级水稻育插秧机械化示范县建设。

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