第三，全面推进信息公开。把年度补贴实施指导意见、各地实施方案和补贴目录全部网上公开。每年在人民日报等主要媒体向社会公开补贴政策内容、程序、要求及实施情况等。2010年，农业部、财政部联合印制100多万份政策解读和工作程序图，免费发放到村入户。各地广泛利用广播、电视、报纸、网络等媒体宣传补贴政策，采取张贴公告到村、发放指南到户、发送手机短信到人等方式，努力使补贴政策家喻户晓。

第四，大力推进监督检查。农机、财政、纪检监察部门联合制定补贴政策监督检查方案，开展专项检查和重点抽查。2010年农业部派出20个督导组对全国补贴政策实施情况进行重点督导，对6000户购机农民进行电话抽查。公布补贴投诉电话，认真核查处理举报线索。2010年取消了一些违规企业经销补贴产品的资格，内部通报了一些违规违法操作的案件。各地采取专项检查、联合督查、审计监督等方式，每年都对补贴政策落实情况进行核查监管，对违规问题严查严办。

第五，着力推进责任落实。农业部、财政部每年联合制定农机购置补贴实施指导意见，指导各地开展补贴工作。许多省区市将农机购置补贴实施列入地方政府对农机化主管部门的考核内容。各地农机化主管部门切实加强组织领导，行政一把手亲自抓，分管领导具体负责，明确责任，强化措施，为农机购置补贴实施工作提供了强有力的组织保障。

总体上讲，农机购置补贴实施以来，制度不断完善，操作基本规范，成效十分显著，真正使农民得实惠、企业得发展、政府得民心。在补贴政策的强力推动下，我国农业机械化发展进程不断加快，在推动农业发展方式转变实现由传统农业向现代农业迈进中的地位更加突出，农业机械化是当前我国农业生产的主角和亮点，发挥了主力军作用。具体来说，农业机械化已成为保障农产品有效供给，促进农业稳定发展的重要支撑；已成为深入发展农业社会化服务，促进农业经营体制机制创新的推动力量；已成为引领农艺制度深刻变革，促进农业技术集成应用的主要载体；已成为建设资源节约型环境友好型农业，促进农业可持续发展的有力措施；已成为培育新型职业农民，促进农业劳动者素质提高的有效途径。农业机械化的发展为实现我国粮食七连增和农业农村经济发展形势的持续向好，做出了突出贡献，功不可没。农机购置补贴工作多次得到国务院领导同志的高度肯定。温家宝总理批示要求对农机购置补贴的做法和成效，予以宣传报道。回良玉副总理也多次批示给予高度肯定，认为购机补贴一举多效。这些成绩的取得，是党中央国务院高度重视、地方各级党委政府加强领导的结果，是财政和纪检监察等部门大力支持的结果，是广大农民、农机企业积极参与配合的结果，同时也是各级农机、财政系统干部职工齐心协力、辛勤工作的结果。在此，我代表农业部，向在座的各位，并通过你们向为实施农机购置补贴政策做出贡献的所有同志们，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

二、准确把握实施农机购置补贴政策的新形势新要求

十七届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。强调要加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。现阶段突出强调“三化同步”，着眼点是加快建设现代农业、补齐农业这个短板，加快推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局。农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志，是促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，改善农业生产条件、农民生活水平、农村生态环境的重要途径。“三化同步”，对农业机械化发展的速度和质量提出了新的更高要求。同时，工业化、城镇化深入发展，也将为加大强农惠农政策力度提供更加坚实的经济基础，将为加快农业机械化提供更加有力的物质支持。农业机械化发展面临着大有作为的重要战略机遇期。

作为促进农业机械化发展的重大政策，实施农机购置补贴也面临着良好的形势和难得的机遇：一是党中央、国务院高度重视农机化发展，国家财政支持力度逐年增加；二是政策实施效果明显，成效作用被普遍认可；三是管理制度基本建立并不断完善，操作和管理有章可循、有法可依；四是工作基础较好，各地在落实强农惠农政策方面有许多好的做法、好的经验；五是部门配合密切、齐抓共管的格局已经建立，实施农机购置补贴政策的社会氛围总体良好。

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