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农业部负责人就“保持农业农村经济持续稳定发展”接受采访


[中央人民广播电台记者]:不知道危部长有没有留意到,现在很多媒体有这样一个报道,很多地方出现了“民工荒”,在我们的报道中,很多农民工也向我们反映,他们到城里找不到工作,您认为这样的矛盾怎样解决?农业部在促进农民转移就业方面有哪些举措? [10:05]

[危朝安]:是不是叫“民工荒”,我们认为还是要深入地分析。我们认为现在是企业招工难和农村劳动力转移难这两难并存。从农村劳动力就业情况看,我们国家农村的劳动力数量、总量非常大,长期以来就业非常不充分,加上每年新增劳动力以及农业技术进步释放出更多劳动力,使得我们国家农村劳动力供大于求的状况不仅现在存在,以后还要长期存在。 [10:05]

[危朝安]:据统计分析,2008年我们国家农村富余劳动力的数量大概还有9千万人。近年来,农村劳动力转移就业呈稳定增长的态势。据国家统计局监测,2009年全国农民工总量是二亿二千九百七十八万,比上年增加436万,增加1.9%。其中,外出农民工总量是一亿四千五百三十三万,比上年增加了492万人,增长了3.5%。 [10:06]

[危朝安]:现在一些沿海地区的企业出现招工难,我们认为原因是多方面的。一个原因是,经济形势持续回暖,导致企业用工需求迅速上升,劳动力的供给步伐还没有跟上需求的变化。因为企业回升、回暖非常快,要让农民回到企业、回到城里还有一个过程。 [10:07]

[危朝安]:二是,中西部地区发展加快,特别是中西部地区的二、三产业的发展,吸引更多的农民工在家门口就业。三是,一些地方的农民工工资待遇偏低,农民工也不愿意到这些企业工作,特别是一些新生代的农民工,要求更多、更高。四是,农民工公共就业服务体系建设还比较滞后,比如信息服务等等。用工企业与农民工的信息交流不畅通,使得农民工找不到工作,企业也找不到工人。五是,中央的各种惠农政策,应该说它的效果还在继续显现,吸引农民工在家务农创业,或者发展其他产业。 [10:08]

[危朝安]:为了促进农民转移就业,我们将和有关部门加大工作力度:一是完善就业信息服务,促进输出地与输入地的劳务对接,完善用工信息发布机制,所有职业介绍机构都免费向农民工开放。二是,加强培训,包括“阳光工程”,提高培训标准,扩大培训规模。三是,改善用工待遇,引导企业逐步提高农民工的工资水平,加快完善农民工社会保障制度,改善农民工的生产条件。四是,促进农民工融入城市,积极稳妥地推进城镇化,加快落实放宽中小城市、小城镇,特别是县城和中心镇的落户条件的政策,促进农民工在城镇落户,并享有当地城镇居民同等权利,同时要切实维护农民工土地承包权益。农业部门将努力做好各个方面的工作,来解决好这些问题。谢谢! [10:09]

[澳洲新快报记者]:我想问一下危部长,关于近来农产品出现一些有毒问题,像海南的“毒豇豆”,在这方面,是不是我们的农业监管还存在一些安全隐患? [10:10]

[危朝安]:感谢你对这个问题的关心。海南的“豇豆”问题,是个别菜农在蔬菜种植过程中,为了防治病虫害,主要是防虫,违规使用限用农药水胺硫磷,这个药不允许使用在蔬菜上,属于限用的农药。这个问题出来以后,海南省政府高度重视,采取了一系列措施,农业部也积极配合,及时地派出工作组指导海南加强监管。 [10:11]

[危朝安]:一是,加大检测力度,将收购点百分之百地纳入检测范围。二是,全面建立严格的准出制度,严查产地证明,严禁未经检测或检测农药残留超标的豇豆出岛销售。三是,开展农药清查、清缴的专项整治行动。全省出动执法人员3000多人次,检查农药店1732家,查获违禁农药280公斤。四是,加大技术宣传培训力度。五是,做好产销衔接,积极组织省内外运销企业做好运销工作。目前有关措施正在见到成效,出岛豇豆都有检测合格证明,豇豆销售量及其价格也较前期有较大幅度回升。 [10:12]

[危朝安]:我们认为,海南省采取的措施,农业部积极支持、积极配合,而且措施还是非常有效的,比较好地解决了这个问题。当然,现在的消费信心回暖,已经回升了,豇豆的价格和销量也上来了。但是,我们要举一反三,立足长远,我们农业部将积极配合和支持海南省政府全力建设“安全放心的冬菜北运基地”。海南岛是我国一个非常重要的冬菜北运基地,在全岛推广蔬菜的标准化生产,实行病虫害全程统防统治,开展农药的统购、统供、统配、统施,即“四统”的服务,加强基层检测能力建设,严格建立和完善准出制度,防止不合格的农产品出岛。我们相信,通过这次的整治,海南的冬菜北运基地的建设将会有一个明显的进展,我们想通过几年的努力,能够把海南岛打造为全国放心的冬菜北运基地。谢谢! [10:14]


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