:孙红梅
v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 尚勋武是来自甘肃省的全国政协委员,作为甘肃省农牧厅原副厅长,甘肃武威市主抓农业和农村经济的副市长,谈起农机购置补贴来,头头是道,他建议在加大农机补贴政策宣传的同时,应该增加当地需要的农业机械购置补贴种类,切实降低农户的购置成本。尚勋武委员介绍,甘肃省借助国家补贴政策,实施“以机代牛”推进计划,使更多农民实现了购买农业机械的愿望。并以适合机械化耕作的河西走廊和陇东等粮食主产区为主,同时兼顾特色产业发展,扶持马铃薯产业、畜牧养殖产业的机械化、标准化生产,使全省的农业机械化水平有了一定程度上的提高。但他们进行了一项调查,发现了很多问题。在受访的699位农户中,295位受访农户表示对该项政策了解,占42.20%;404位农户对政策不了解,占受访者人数的57.80%。农户对政策满意度调查有355位受访者,其中有204位受访农户对目前的农机具补贴方式满意,151位受访者不满意,满意度为57.46%。部分农户表示,政府对农机补贴政策宣传这几年逐渐增加,一般的农机销售点都会有相关的补贴资料,有农机购置需求的农户到农机销售点或相关农机部门均可了解补贴办理的相关程序。在2007年至2009年7月购买过农业机械的174户农民中,享受过国家补贴的农户有72户,所占比例为41%,其余102户没有享受补贴。而这102户没有享受补贴的农民中,有61位受访者主要因为对农业机械补贴不了解。部分农户也反映没有补贴的原因是补贴品种不是自己所需要的或者对补贴程序不了解,考虑到补贴程序会比较复杂因此未参加补贴。尚勋武介绍,他们同时调查了188位享受补贴的农户,其中有146位农户认为受补贴农机质量较高,能够放心使用,占77.66%;有42位受访者表示所购农具有一定质量问题,占22.34%。但有46.15%的农户认为补贴农具标价高于同样农机的市场价格,44.23%的受访农户认为两者差距不大。在调查中也发现,培训和售后服务是农民急需解决的问题。在193位受访者中,只有23位表示接受过农机使用培训,比例仅占到11.92%。88.08%的农户没有接受过相关的培训,仅靠自己的经验摸索使用。141位表示售后服务跟不上,农机一旦出了问题需要自己找人解决,仅有52人表示售后服务能够配套,占26.94%。面对购置农业机械所需的资金问题,353位受访者中有228位表示在购买中会出现资金困难,首选的筹资方式是向亲友借贷,其次是向当地银行等金融机构借贷。针对调查中发现的问题,尚勋武委员建议,要加大政策宣传力度,使农民了解国家政策出台的初衷,更好地发挥补贴政策对农业生产的激励和导向作用。同时,要增加适合当地需要的农业机械购置补贴种类。比如在甘肃省,由于农户农业经营普遍规模较小,农业机械化水平偏低,可以根据农户农机需求重点向小功率、小型高性能、高效环保动力机械及复合式多功能配套农具转变,向特色优势产业机械化扩展,通过广泛开展农机市场调查,把在甘肃省广泛使用适合当地生产需要的农机具逐步纳入到补贴范围之内,切实降低农户的购置成本。针对已经纳入补贴目录的农业机械供应企业,尚勋武委员建议,应当加强监督管理,敦促企业做好售后服务的配套工作,有条件的地区可以开展农机技术培训。鼓励用户与农机企业的沟通,使农业机械不断适应当地的农业生产需要。增加农机供应企业数量,利用市场机制改善企业产品质量及服务。建立能进能出机制,对于危害农民利益屡教不改的农机企业应取消农机供应资格。声明
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