总之，发展农业机械化，是实现有中国特色农业现代化的必由之路。

主攻薄弱环节促进全面发展

在回答中央电视台记者关于“国家下一步将从哪些方面加快推进农业机械化”的问题时，宗锦耀说，目前，随着农民对农业机械化需求越来越强，农业机械化发展的程度已经对农民种植意愿产生很大的影响。比如说油菜种植劳动强度很大，费工费时费力，没有机械化条件，农民种植意愿就会降低。而农业机械化程度高的地方，可以把成本降下来。所以农业机械化发展的根本动力，在于机械作业的成本大大低于人工成本。农业机械化发展可以把农民从艰苦的劳动中解放出来，可以彻底改变多数农民搞饭吃的局面，促进农业劳动力向二三产业转移，促进工业化、城镇化、现代化进程。

宗锦耀指出，加快农业机械化发展的举措，要注重以下几个方面：

一是要进一步完善落实政策。首先是购机补贴政策要继续落实。国务院今年决定要启动实施作业补贴的政策，要认真落实好。购机补贴是让农民买得起机具，作业补贴是让农民用得起机具，比如说深松作业，秸秆粉碎还田作业，这些环节的机具对增产节本增效都有十分重要作用。当然，农业机械化是一个系统工程，还要研究一些新的扶持政策措施，包括金融保险的支持，还有基本建设等。

二是要培育发展主体。农民是农业机械化发展的主体，政府是促进的主体，农民里的主体又是农机合作社包括农机大户，是今后发展的主体力量，要继续鼓励发展。购机补贴及他相关政策措施，都要适当向他们倾斜。

三是要主攻薄弱环节。现在除了小麦基本实现了全程机械化以外，还有许多薄弱环节，比如水稻的机插秧，机械化作业水平还只有13%左右，今年可以达到15%。机收基本上是55%左右。玉米机收水平也比较低，还有采棉、采茶、甘蔗收获的劳动强度都很大，忙的时候都找不到人，这些薄弱环节我们要一个一个加强。

四是要促进全面发展。按照科学发展观的要求，所谓全面发展就是要促进种植业特别是粮食作物机械化，同时还要促进林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品加工业和农用航空的发展，这样才符合科学发展观的要求，为整个大农业提供物质装备支撑。

五是要提升服务能力。要培训服务人员的公共服务能力，为农业机械化创造良好的条件和配套设施的建设。我们准备实施农机化推进工程，来提升农机化公共服务能力。国务院已经批准了保护性耕作工程的规划，正准备明年启动。同时我们要继续加强指导监督和管理，按照《农机化促进法》和《农机安全监管条例》，以及国务院赋予我们的职责，来依法行政，依法履行好职责。

 

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