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永州市农机局关于赴东莞、清远两市学习考察的报告


(五)创办基地,加快推进现代农业建设。1999年,东莞市东城街道办事处周屋社区以建设现代农业示范区为契机,坚持以工补农、以农促工为指导,结合乡村规划,按田野公园的理念建设现代农业示范区,使之成为与工业区、住宅区相对应的既有农业生产功能又有生活休闲和生态保护功能的农业园区。示范区占地面积700亩,其中种植水稻550亩,种植果蔬150亩;总投资600多万元,按市、街、社区3:3:4比例出资。示范区的建设管理突出抓好“五化”。一是农田标准化。示范区现有标准化农田138块,每块面积约5亩;机耕路10条共4658米;大小排渠9502米,实现排灌分离。通过农田标准化建设,不但改善了生产条件,而且增加了可耕面积40亩。二是田间园林化。农田基础建设竣工后,周屋社区按照田野公园的理念不断完善示范区的环境绿化,在示范区中央铺设了一条7米宽的水泥大道,并在两旁进行绿化,建小憩亭,摆设园林石凳,机耕路旁还种上了果树。绿化完成后,示范区成了一个供居民、厂商和工厂员工休闲、运动的好地方。三是耕作机械化。示范区投资近200万元建成了一个占地6000平方米的农业服务中心,内设播种室、育秧棚、烘干房、粮仓等,并购置了1台播种机、3台久保田插秧机、2台久保田收割机、3台谷物烘干机、12台拖拉机以及碾米机等一批农业机械,实现水稻生产全程机械化,被誉为“不落地的水稻”。2005年,省农业厅认定示范区为“广东省水稻生产全程机械化示范基地”。四是经营集约化。示范区建成以来,经全体群众同意,示范区的稻田实行集中经营,按照统一耕作、统一育秧、统一管理、统一收获、统一分配的方式由集体进行经营管理。五是管理科学化。示范区积极加强与市农业有关部门合作,科学引种优质水稻品种,几年来,水稻每亩单产均在800斤以上,比改造前增产200多斤。示范区除了科学地做好水稻新品种引种外,管理也向企业化发展,从2002年起,示范区改由本社区居民承包经营管理。即:社区免费提供稻田、机械及水电排灌给承包者,承包者承担水稻生产全部费用,并保证社区居民每人每月可领取20斤优质大米,社区按承包价给承包者作经济补偿;承包者种植水稻产量超出社区居民需求的可自行处理,产量不足的要买回优质大米供给社区居民。

(六)资金倾斜,扶持农机产业工业发展。过去,在广东省的农机购置补贴目录里面的厂家连一家东莞的都没有。现在,由于政府政策的支持和部门的大力配合,在企业的发展上给予了资金扶持、财税扶持、用地政策优惠、规费优惠等一系列扶持措施,东莞的农机产业可以说正在经历着从无到有的发展壮大过程。东莞市金华机械设备有限公司是一家生产多功能旋耕起垄机的农机企业,该公司生产的1CGS系列多功能旋耕起垄机是一种新型的集多功能于一体的复式耕整地作业机具,具有作业耕幅宽、生产效率高、起垄效果好、使用成本低等特点,并具有多项国家申请专利,但是由于厂家的销售策略不对头,没有打出自己的产品品牌出来,光有自己的优势产品却达不到好的销售量。东莞市农机推广部门了解情况后,立即请省里的农机专家对该产品进行测试,在得知测试的结果达到了国内先进水平后,他们又马不停蹄的自己掏钱带着厂家的技术人员跑省农机部门,联系相关人员,在当年就把该产品列入了广东省农机购置补贴目录当中,该产品的销售量一下就实现了质的飞跃,今年上半年在云南、贵州等省的销售量也达到了2000多台。据该市农机推广部门说,今年将再次组织相关技术人员到农业部,争取把该产品列入国家农机购置补贴目录当中去,在全国各地销售实现遍地开花。

二、学习考察的主要启示

启示之一:东莞、清远两市的可贵之点在于,两市人民有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于“小富即安”的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根、生存与发展。而在永州,传统农业的发展观念根深蒂固,市场经济意识不浓,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与东莞、清远两市相差甚大,甚至截然相反。东莞、清远人在哪里都能发现有赚钱的机会,而我们永州人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习东莞、清远两市,首先要学习和培育市场经济意识,学习两市人的创业精神。


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