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河北:产业精准扶贫 开辟脱贫致富新路径


 

河北:产业精准扶贫 开辟脱贫致富新路径

中草药(蒲公英)种植示范基地

采摘

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薯花烂漫

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  阜平县依托《食用菌产业三年发展规划》,去年以来引进了10家企业投资3.8亿元,建成百亩以上现代食用菌产业园区46个,栽培规模从500亩发展到6300亩,一期6000万只香菇菌棒已全面出菇,带动7500个贫困户户均增收2万元以上,实现当年投产、当年脱贫目标。截至目前,全县累计脱贫8万人,其中食用菌产业带动5.1万农民稳定脱贫,占脱贫人口总量的63.8%。

  涞水县以培育“4+1”扶贫主导产业为核心统揽扶贫工作全局,2016年,全县投入各类扶贫资金5.29亿元,新建设施蔬菜、食用菌大棚1220个,发展优质林果3.9万亩,养殖长毛兔3万只,新建或改建旅游农家院100家,发展家庭手工业850户,减贫人口8045人,32个贫困村实现整村脱贫。

  平泉县把食用菌产业打造成了农民受益最多、扶贫效果最好、发展潜力最大的农民脱贫致富产业。2016年,全县新建食用菌扶贫产业园区4500亩,带动2000贫困农户直接参与产业发展,2000人进入园区或企业务工,累计带动8000名贫困人口稳定脱贫,占全县发展生产和就业脱贫人数的64.2%。

  着眼于贫困县产业发展基础,全力推进贫困地区特色农业精准工程,确保每个贫困村都有规模致富产业,每个贫困户都有致富增收项目,将单一“输血”式扶贫改为“造血”式扶贫。近年来,河北省以产业扶贫为重要抓手,创新机制,精准施策,全力打好产业精准扶贫攻坚战,为贫困地区群众持续脱贫致富开拓出一条新路。

  精细谋划,深入调研,强化产业扶贫的顶层设计,以“特色种养、优质林果、乡村旅游、家庭手工业、光伏、电商”等六大扶贫产业为区域产业集聚重点,组织贫困户参与其中,实现户户有增收项目、人人有脱贫门路

  统计数字显示,截至2015年底,河北省有国家和省级贫困县62个、贫困人口310万,扶贫任务较重。2016年,省委、省政府明确产业扶贫工作由农业部门牵头,会同发改、林业、旅游等部门协同推进。涉农部门牢牢把握“抓产业扶贫就是抓现代农业”的理念,在贫困地区开始探索如何走好产业精准扶贫之路。

  省农业厅(省农工办)会同有关部门,把选准产业、精准规划作为发展脱贫产业的关键,强化产业扶贫的顶层设计,2016年初,组织102名机关干部深入62个贫困县开展“千村万户产业扶贫调研活动”,根据各地的资源禀赋、区位条件、基础状况和市场预期,为每个贫困县确定了3-5个特色“主打”产业,并逐县制定了产业脱贫帮扶方案和产业扶贫规划,明确了发展目标、路径和推进措施。在县级精准扶贫规划的基础上,结合河北省实际和全省“十三五”脱贫攻坚规划等脱贫综合规划,形成《河北省“十三五”产业精准扶贫规划》,立足河北资源禀赋、区位条件,宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游,以“特色种养、优质林果、乡村旅游、家庭手工业、光伏、电商”等六大扶贫产业为区域产业集聚重点,组织贫困户参与到产业发展的过程中来,实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。

  为深入推进产业扶贫工作,省农业厅(省农工办)联合11个省直单位印发了《关于贫困地区发展特色产业促进精准扶贫的实施意见》,明确了全省产业扶贫的总体要求、工作重点。在省扶贫开发领导小组统一指导下,成立了由农业、林业、扶贫等12个省直部门和9个设区市政府组成的省级特色产业精准扶贫部门协调推进机制,印发了《河北省特色产业精准扶贫工作部门协调推进机制》。省农业厅(省农工办)还成立了特色产业精准扶贫工作领导小组,抽调专职工作人员成立产业精准扶贫办公室,负责产业扶贫日常协调工作。

  据初步测算:开展特色种植业扶贫工程,包括发展设施蔬菜、食用菌和中药材等产业,发展核桃、苹果、大枣等林果业,发展猪、牛、羊、禽和特种养殖,可带动80万人脱贫。开展旅游扶贫工程,大力推广“景区带村、能人带户”模式,把贫困群众组织起来、贫困村带动起来、利益联结机制建立起来、文化特色弘扬起来,可带动20万人脱贫。开展家庭手工业扶贫工程,可带动20万人脱贫。开展光伏扶贫工程,在具备条件的4000个贫困村每村建设一个100—500千瓦的村级光伏电站,发展村级集体经济,可带动10万贫困人口脱贫。开展电商扶贫工程,打造与产业扶贫深度融合的电商平台,通过在贫困县建设农村电商公共服务中心,在贫困村建设电商服务站,可带动10万人脱贫。


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