2012年,云南省大理白族自治州财政认真落实中央、省、州强农惠农文件精神,强化政策扶持,加大财政投入,支持农业发展,促进农民增收。
一是政策转移增收。及时兑付退耕还林、农村低保、种粮、农机等涉农直补,出台核桃、畜牧、蚕桑、蔬菜、薯类、烤烟等产业奖补政策,对种养农户的种苗、设施、防疫防病等予以补助,增加农户政策性转移收入。
二是龙头带动增收。通过优化财税政策,培植制药企业、出口加工蔬菜营销企业扩大生产规模。扶持发展农业企业和专业合作社,鼓励农户在基地打工,在产业基地幼林地间种植经济作物,农户获得“租金+务工+经作”三重收入。
三是产品升值增收。创新农产品经营销售方式,提高农产品附近加值,推进“万村千乡”市场工程,对乡镇农贸市场进行新建、改造,方便农民就近销售;同时探索“超市+基地”、“超市+专业合作社+基地”等直销模式,在大中城市设立大理农特品营销网点,减少中间环节,提高农产品价格促进增收。
四是就业务工增收。通过兑现就业及培训补助政策,引导农民参加阳光工程、再就业培训、岗前培训、在岗提 升培训和农村富余劳动力转移等培训,增强农民就业能力,增加农民就业务工机会。通过采取政府推动、能力带动、协会互动、劳务流动四大举措,增加劳动力转移 工资性收入。2012年上半年,全州通过农村劳动力转移就业特别行动外出务工人员达42595人,农民外出劳务人均收入占农民人均收入的37%。
五是结对帮扶增收。结合“四群”教育,各级财政部门建立联系县市、乡镇、街道农户的增收结对帮扶机制,全州1534名干部对口帮扶农户2000余户,投入500余万元帮扶资金改善生产条件,帮助农户发展生猪、肉牛、家禽等增收项目,发展示范户以典型示范带动面上农户增收。
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