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石柱:龙潭乡林地流转“转”出一条致富路


  秋去冬来,猎猎寒风让土家山寨披上了厚厚的寒衣。而在石柱土家族自治县龙潭乡广袤的的原野上,到处是一派繁忙的景象。当地老百姓在鑫盛林业投资公司技术员指挥下,为小树苗修枝、培土、施肥……

  在地方党委政府的正确引导下,当地老百姓的10余万亩林地通过合理的林地流转,焕发出勃勃生机,成为农户万元增收的有效途径,仅林地流转,朴实的山民就收入了1500多万元,并拥有40%的股份,加上农民“回流”于林地务工,收入更加可观。

  林地流转,实实在在为龙潭乡老百姓“转”出了一条致富路。

  连日来,正在林地间管理树苗的龙潭乡都会村马家槽组村民唐大洪比哪一年心情都好。

  “我家6个人共有1000多亩林地,多年以来,我们根本没有管它,特别是清洁能源的普及,一年四季几乎不到林子里面去,似乎觉得林地对我们没有多大作用。”唐大洪说,今年,他家把全部林地流转出去,一次性收入了16.5万元,完全是像从天上掉下来一块黄金。

  这样的好事搁谁头上心情都好,用唐大洪自己的话说,他家的“绿色银行”开始生金了。

  “2009年6月,中央林业工作会议在北京召开,会议提出了要研究新形势下林业改革发展问题,推进林权制度改革工作,推动我国林业又好又快发展。要求在完成明晰产权、承包到户改革任务的同时,强化兴林富民政策,建立健全林权流转制度,规范林地承包经营权、林木所有权流转,推进林业适度规模经营。”龙潭乡党委书记刘波说,林权制度改革的一项重要内容就是明确所有权、稳定承包权、放活经营权。建立健全林业要素市场,搭建林权流转平台,吸引社会资金和金融活水浇灌林业,化解林业生产周期长、投入不足的难题。

  在此背景下,该乡便开始进行这方面的探索。一边进行林改,一边引导林农大胆实施林地流转。

  林地产权明晰以后,如何将属于一家一户的零星林地打捆流转到业主手中统一经营管理,充分发挥林地资源的生态、经济和社会效益,切实利用林改成果为农民增收?

  龙潭乡党委政府在深入调研、广泛征求民意的基础上,大胆提出了林地合理流转、盘活林地资源的思路。

  “林地流转是个好办法,流转中最划算的是林农,就拿我家来说,这次流转我拿到了20.9万元!这在以前是想都不敢想的事情啊。”受益的该乡都会村村民马培珍的话最有说服力。

  林农利用流转获得的资金投入了再生产。万宝村村民李其发一拿到林地流转补贴,就马上购回一辆农用车,用于基地跑运输,又能找到一笔钱。

  林农不仅是获得林地流转资金,优先进入基地打工挣钱,还是基地的股东,待林木采伐后,他们可以获得收益的40%。“‘活木’变成了‘活钱’,这样的生意硬是做的哟!”一位村民喜不自禁。

  林地流转以后,林农进入基地打工,在管理上也很认真,他们开始认真打理自己的“绿色银行”。“说实话,原来不知道政策怎么变,所以今天砍一根,明天砍一根,自己管的山林确实不像个样子。现在不同了,林地流转给公司,我们也成为公司的股东了,山林就是我们自己的财产了,我们要把它管好,让它成为我们自己的摇钱树。”当地林农说出了心里话。

  “目前,我们龙潭乡利用林权制度改革这一大好政策,通过广泛宣传,在农户自愿的基础上,我们以林地流转的方式将10余万亩林地流转给鑫盛林业投资有限公司,从而搞活了经营方式,盘活了林地资源,提高了生态效益,为我乡万元增收打下了扎实的基础。”龙潭乡乡长谭文发坚定地说。

  林地规模流转,成了龙潭乡培植新的经济增长点的重要途径,也成了农户万元增收的有效载体,当地党委政府一班人感慨万千,特别是党政一把手,更是有着深刻的体会。

  发挥优势是前提。丰富的林地、林木资源是龙潭乡的优势所在,是加快发展的潜力所在。龙潭乡始终坚持立足乡情,发挥这些优势,通过深化林权制度改革,加快林地流转,激活林地资源,有效地扩大了内需,拉动了投资,促进了产业的转型升级。

  因地制宜是关键。深化林权制度改革,加快林地流转的目的是激活林地和森林资源,提高林地和林木资源的利用率,实现“兴林富民”的目标。因此,对流转出来的林地因地制宜开发利用是加快林地流转的关键。


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