在莱芜莱城区的羊丘山上，莱城区寨里镇周王许村正在挖树穴的张西广老汉说：“我和女婿、女儿在造林大户周传忠承包的山里干计件活，最多时平均每人每天挣８０多元，一年干半年的活，纯收入３万来元。”在场的周传忠插话：“我承包荒山２０００多亩，有２１人的常年专业造林队伍，公家庄、苏坡等四里八乡的季节工最多时８０多个，年工资支出２５万多元，能使１００个家庭年增收２０００多元。”全市像周传忠这样承包１００亩以上荒山的大户有５０８家，能带动２０００多户农民富起来。

自１９９８年以来，莱芜市以发展民营林业为重点，率先在山东省推行以林地使用权二次流转规模经营承包为主题的林业改革，打破了由于承包零碎制约荒山绿化的瓶颈，对宜林荒山通过招标拍卖、公开协商等形式，将使用权依法转让给有经营能力的造林大户经营，承包期限３０至７０年。目前，莱芜市共完成林权改制面积５９．８万亩，占宜改制“四荒”和有林地面积的９０．６％。发展民营林业户３３０００户，其中１００亩以上的大户５０８户，１０００亩以上的大户１４户。经营面积３１．４万亩。

这些荒山承包大户具有很强的经济实力，他们一改过去承包户分散，绿化无资金，年复一年，荒山面貌依旧的局面，纷纷招兵买马，雇用社会散闲劳力组成专业队，山、水、林、路、景综合规划，修路、治水、架电、整地、挖穴、栽树，建风景点，进行常年治理。昔日荒芜的山场很快变成了青山绿水，变成了花果山，变成了旅游景点。据统计，莱城区３年共投入荒山资金近亿元，山区综合治理开发面积９０２．５平方公里，新修、整修营林路１２００多公里，修建水库、塘坝９０８座，水池５９３０个，仅２００３年雨季，民营林业大户就造林绿化８０００多亩。

据统计，莱芜市在林业大户常年或季节性从事绿化、餐饮、旅游的从业人员已达８０００多人，年总劳务收入１０００多万元。