：梁丽

2016年度农机购置补贴收官，江苏省南通市使用中央、省级农机购置补贴资金9900.286万元，新增补贴机具7778台，拉动农民及组织4083户投入3.38亿元。为保障补贴政策规范高效实施，全市各县（市）区农机部门多举措履职，盘点如下：

海安政策宣传很实惠。2016年3月4日海安县召开3.15农机宣传展示会、4月6日召开中联谷王烘干机粮食烘干技术培训会、5月13日召开全县农机购置补贴暨秸秆还田工作推进会……从3月至7月间，海安农机局举办7场工作推进会、培训会及系列产品推介活动，宣传补贴政策。8月开始，海安县农机局组织力量，逐区逐镇组织开展了10次农机购置补贴政策宣传、业务培训和农机购置补贴产品演示，培训人员1024人次。

海门市尝试卫星定位终端管理补贴机具。机具是否真实、是否在位、是否使用，耗费了农机部门大量精力。海门试点GPS追踪定位，给四个农机合作社10台大型拖拉机免费安装了GPS定位仪，登录电脑管理系统可以随时查看机具当前位置，大大减少了机具核查工作量，大大提高机具管理的时效性、针对性和准确性，还便于指挥、统计、防盗，一举多得。目前海门正在积极筹备大型补贴机具全面铺开GPS定位。

探索农机金融服务新途径。如皋市农机局与金融部门沟通协调，成功开发“银行+农机经销商+农户”的“农机贷”金融产品。农户用购买的农机作为抵押，由经销企业担保，最高可贷所购农机具价款的70%，有效化解了农民购机筹资难的问题。南通市农委配合建行在6个县（市）区开展“裕农贷”推介工作，帮助购机农民申请贷款。

引入社会机构协助监管。部分县（市）区农机部门委托会计师事务所等社会服务机构，参与农机购置补贴政策实施情况督查。在此基础上，农机部门再根据发现的问题或隐患，集中精力深入核查。如海门把县级农机部门10%的核实重任委托金利信事务所，全年机具现场核查比例22.59%，电话核查比例30.19%。启东市委托金三角会计事务所对启东市农机购置补贴工作实施第三方核查。

如皋开展专题会议解决难题。如皋针对购机补贴政策实施中出现的“擦边球”、政策未明等疑难问题，由副市长主持召集公安、纪检、财政、农机相关职能部门负责人讨论研究并形成“农机购置补贴相关问题专题会议纪要”，作为政策操作依据。如皋通过专题纪要处理问题申请815台（套），涉及中央和省级财政补贴资金144万元，有效保证农机购机补贴政策合法合理，规范通畅实施。

换位互查式联合监督检查。2016年12月下旬，南通市农委联合市财政局召集各县（市）区购机补贴工作负责人，开展2016年全市农机补贴政策落实情况互查和落实延伸绩效管理互评活动。县代表轮流任组长，主持兄弟地区的督查，交叉评价打分，形成2016年省绩效评价考核初评结果的同时，互查互学，互评互促，互授招法，达到查找不足、规范运作、突出亮点、取长补短、廉政防控的目的。