：朱红宇

今年，江苏省农机购置补贴政策在农财两部《2015—2017年农业机械购置补贴实施指导意见》、全国农机购置补贴会议和全省农机化工作会议相关精神指导下，进一步以优化产业结构，以提高政策实施效能为原则，采取“品目管理、自主购机、乡镇受理、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴操作办法，遵循“制约行政权力、顺应市场需求、强化社会监管”的政策实施要素，充分体现简政放权和便民服务，确保江苏省农机购置补贴工作安全高效实施。

根据农财两部购机补贴指导意见要求，补贴产品与支持推广目录脱钩，在此基础上，江苏省进一步规范了补贴产品的出厂编号、合格证、标志标识和铭牌等要求，针对铭牌内容、铭牌印制、铭牌材质、固定、编号打印以及标识喷印等都作出明确详细规定，确保补贴产品可追溯性。

为了让农户尽快拿到补贴资金，江苏省在保证资金安全的前提下，进一步简化手续，减少农民往返奔波次数，使补贴流程更加“便民化”。购机者可到符合条件的供货单位自主办理购机手续，并与供货单位签订江苏省农机购置补贴政策告知与承诺书、销售确认表、拓印补贴机具铭牌，开具税务机打发票，而后到所在乡镇农机部门办理补贴申请手续。经乡镇农机部门受理，并现场核实购机者资格和补贴机具，录入补贴信息系统，登记建档。江苏省规定，县乡农机部门在收到购机者补贴申请30天内，完成相关受理、审核、出具补贴资金结算审核意见等工作；财政部门收到县级农机部门提供的补贴资金结算审核意见20日内将补贴资金拨付给农民。以上措施，既体现了便民利民，又回归了市场化操作，也是对社会各界意见的回应。

农户购机后，农机部门将不定期地组织明查暗访，对发现的问题及时曝光，及时处理，把问题遏制在萌芽状态。县乡两级农机主管部门重点抓好政策实施过程，从补贴申请到补贴资金兑付和结算前要完成机具核实，特别是对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具（指拖拉机、联合收割机、插秧机及需安装验收的农机）要逐台核实，“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。县乡财政部门做到补贴资金专款专用，及时结算兑付补贴资金，并配合农机部门做好机具核查工作。购机者要对提交农机补贴相关资料和购买机具的真实性承担法律责任，不参与倒卖补贴机具、以小套大骗取补贴资金等行为。供货单位要严格遵守补贴政策相关规定，不代办农机补贴手续，明示产品配置、价格，并保证产品质量，做好售后服务，主动接受财政、农机部门检查等。

今年，省农机部门还要求各地开通完善农机购置补贴信息公开专栏，将信息公开工作开展情况列入延伸绩效管理考核内容，及时主动公开所有可以公开的补贴资料、文件，主动接受社会监督。严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。县乡两级农机部门把补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将享受补贴情况作为村务公开的内容，在补贴资金兑付或结算前，公示受益对象信息。购机者申请结算补贴资金的档案由乡镇农机部门汇总整理后，交县农机部门集中保管。在年度补贴工作结束后，县级农机部门要以公告的形式公布所有享受补贴的农户信息和县级农机购置补贴政策落实情况，并确保5年内能够随时查阅。