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誓写惠农新篇章——2010年农机购置补贴“八个创新完善”走笔


农业部今年重点加强对补贴产品的质量鉴定、保障、售后服务、监督投诉电话的公布等环节的督查,确保农民买到先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的补贴产品。

积极推进补贴网络化管理,实行电子监督是一个最大亮点。目前全国已有27个省(区、市)启用了补贴管理系统软件。该系统可实现补贴机具目录管理、经销商管理、申请管理、购机管理、结算管理、信息管理及随机抽查的信息化、网络化,能够提高工作效率和操作透明度,便于强化远程动态监管。

农业部农机化管理司和驻部纪检组监察局、财务司今年还联合制定《2010年农机购置补贴政策落实监督检查方案》,并印发各地执行。制定了《2010年农机购置补贴政策实施春季督导检查方案》,上半年派出10个督导组对20个省区市补贴政策实施情况进行重点督导,确保补贴实惠全部落实到农民,确保所购机具在春耕、“三夏”“三秋”生产中发挥重要作用。公布了补贴咨询投诉热线电话,畅通群众反映问题的渠道。实行首问负责制,专本记录群众和企业电话举报和反映问题,对领导批示的重要举报还及时派专人到实地调查处理。

创新完善行风建设措施 

“补贴政策资金量大、涉及面广、操作环节多、监管难度大,我们深感任务艰巨、责任重大。为此,我们始终坚持实施农机购置补贴不是一种权力,而是一项重大责任和严峻考验的认识,从思想上增强抓好农机购置补贴政策落实的责任感和使命感;始终坚持把反腐倡廉建设贯穿于农机购置补贴实施的全过程,使反腐倡廉建设与补贴政策落实工作紧密结合,相互促进。”农业部农机化管理司司长宗锦耀在今年的全国农业系统纪检监察工作座谈会上强调。

为加强反腐倡廉建设,切实规范行政权力,从源头上预防和控制腐败行为的发生,农业部农机化管理司确定实施农机购置补贴政策为A级风险点,由分管司长直接管理,并对权力行使的起点、过程和结果进行全程监督。

农业部通过会议讲话、短信提醒等形式反复强调要不折不扣落实好政策,决不能坏了政策,毁了干部。将落实好补贴政策作为服务“三农”的重要举措,连续3年把血防区“以机代牛”补贴列为为农民办理的实事之一。近年来还把落实补贴政策和廉洁从政情况,作为年度绩效考核的重要内容。通过狠抓行风建设,不断提高行业素质和工作执行力,为农机购置补贴政策持续有效落实提供了组织纪律保障。

今年各地反映的有关农机购置补贴方面的问题较往年明显减少。据初步统计,共接到各类投诉举报26件,已查实22件,其中查出确有问题的只有1件,投诉率和问题查出率均明显下降。另据电话抽查显示,全国补贴政策整体执行良好,广大农民对农机购置补贴的满意率较高,满意度达到了90%以上。

 


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