农民增收一直是“三农”问题的重中之重，而促进农业发展、提高农业综合效益和竞争力，是解决农民增收、继而推进农村建设的根本。在我区，如何通过加强粮食种植和管理，促进农民增收，对粮食部门服务“三农”提出了新的要求、指明了服务方向。

　　目前制约我区粮食经济发展、影响农民增收的因素主要有农民自身传统观念制约、劳动力就业不足、产业结构调整力度不大、投入不足等几个方面。针对以上制约因素，结合我区实际，应该在丰富的土地资源基础上，利用政府重视农民和有利形势，建立粮食经济科技增收机制，通过提高粮食作物综合竞争力，拉伸粮食农业产业链，降低投入成本，提高粮食种植抵御自然风险和市场风险的能力。

　　挖掘农业内部增收潜力，提升土地产出率。应该将农民手中富余农田，通过集合种植，提高土地利用率，形成规模化产业带，因地制宜提高复种指数和空间利用，提高农田附加值，进而提高有限土地产出率；加强基本农田建设，提高现有土地的抗旱涝、稳产高产能力，通过政策推动，典型带动，信息引导，提高种植优质高产青稞、小麦比例，做足土地的文章；倡导科学仓储方法，减少存储损耗和存储成本。进而提高储粮的保管期限和价值，变农民被动跟随市场为主动把握价格，增加储粮的经济价值。

　　全面实行最低收购价制度，稳定农资价格，避免增产减收。坚决执行最低收购价制度，避免因市场因素影响粮价波动，造成农民有粮卖不出、好粮差价钱、增产反减收，确保农民种粮纯收入不低于当地种植经济作物纯收入。通过政府的宏观调控作用，调节农资市场的资源配置与优化，打假治劣，保证农民用上质量放心、价格实惠的农资。减少农资中转环节，降低采购成本，通过集中采购等有效形式减少农资中转造成的附加成本，间接优惠于农。通过必要农资由政府补贴等政策，确保农资市场稳定，促进农民增产增收。

　　大力扶持订单农业。扶持当地粮油饲料龙头企业，促进其消化当地生产的粮食资源，通过企业前期介入、订单种植，拉伸粮食农业产业链，提高粮食经济附加值，进而提高粮食种植抵御自然风险和市场波动风险的能力，采取企业委托种植、中间指导、订单收购的形式，形成农业产业化经营。

　　此外，还应大力提高粮食综合生产能力。通过切实保护耕地资源，加强农村基础设施建设，提高土地产出率。大力推进农业科技进步，开发优质高效的粮食品种，推广先进适用的技术，建设现代农村，培育现代农民等，最终提高农业综合生产能力。