冷水江市是全省三个城乡一体化建设整体推进的试点县市之一，在去年首批确定35个村先行推进，取得显著成绩和经验的基础上，今年又确定38个村居重点推进，并形成了四项长效机制，使村建设进入常态化轨道。

　　一是建立了村建设的组织领导机制。该市成立了以市委书记为组长的冷水江市城乡统筹发展领导小组，下设城乡统筹发展办公室和9个专项工作组的长设机构，专门负责组织、领导城乡统筹发展和村建设的规划、设计及具体实施工作。

　　二是确定了村建设的财政支持机制。该市要求，财政部门每年要筹集不少于2亿元用于村建设，其中，预算安排8000万元，包括农村公益事业一事一议上级补助3000万元、本级财政配套资金1500万元和村建设专项资金3500万元。

　　三是确定了村建设的融资奖励机制。为了引导、鼓励市域金融机构从信贷资金方面支持村建设，该市建立了三农贷款奖励制度。对驻市各金融机 构当年新增发放给三农的贷款，按实际贷款金额给予0.1‰的奖励。对各融资性担保机构为市属农业产业企业提供贷款担保的，按其担保责任余额的0.2‰给予 奖励。

　　四是形成了村建设的特色产业机制。该市村建设在基础设施基本完成以后，更注重的是农业产业的建设和发展。要求每个村建设乡村做到规 划先行，稳妥推进，对农业产业的规划要做到“一乡一片”、“一村一特”，即，一个乡形成一片特色产业，一个村有一个特色产品。比如，该市把铎山镇建成特色 是农业产业片，包括太平村的杨梅特产、眉山村的葡萄特产等；把金竹山乡建成乡村旅游休闲片，包括麻溪村的市民下乡点、资江村的乡村沿江旅游休闲风光带等； 把岩口镇建成社会管理创新探索片；把渣渡、梓龙等建成新型小城镇片。