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泸溪县以“五基”为本建设和谐新农村


  近年来,湖南湘西州泸溪县134个行政村5600多名党员干部紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体目标和要求,突出狠抓“五基”建设村,确保了农村社会和谐发展。
  
  一、抓村级基层组织建设。 “农村要进步,关键在支部”。首先,创新党组织的设置形式。如“村村联建”、“村企联建”党组织,以及把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上 等,不断调整和优化党组织设置。其次,选好配强村党组织领导班子。采取“两推一选”、村民直选、组织整顿等办法,配齐配强村党组织领导班子。注重从农村致 富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。再次,加强农村党员队伍建设。做好农村党员发展工作,遵循“坚持标准、保证质量、改善结 构、慎重发展”的方针,积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式,改善农村党员队伍的年龄结构、文化结 构和知识结构,不断增强生机与活力。重点推行以“党委书记抓基层党建工作责任卡、党支部发挥作用目标卡、共产党员发挥先锋模范作用行动卡”的“三卡”管 理,着力建设“五好”村支部。在广大农村推行以“产业建设联系责任岗、维护稳定联防责任岗、扶贫帮困联户责任岗、社会事业联点责任岗”为主要内容的党员 “四联”责任岗,着力构建保持共产党员先进性的长效机制。

  二、抓村级基本教育建设。全面提高农村党员干部和农民群众的综合素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的社 会主义新型农民,是建设社会主义村的基础工程。因此,全县村级党组织认真组织对农村党员干部和农民群众的教育培训。在培训内容上,以普法教育、科技文 化教育为主。充分发挥村级党校、农村职业学校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络、党员电化教育和各种农业技术推广培训机构的作用。突出抓好农村实 用人才的培训,着力培养一大批“土专家”、“田秀才”。通过切实有效地教育培训,不断提高农村党员干部的政策理论水平和执行政策、加快发展、服务群众、依 法办事等能力以及自己带头致富、带领群众致富的本领,提高农民群众的务农兴业的技能,增强他们就业、创业的能力,从而为社会主义村建设提供强有力的人 才支撑。重点推进农村教育、文化、卫生事业发展,提高农民整体素质,培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。全县现已培养乡土人才1000多名,新 改扩建农村中小学118所、农村卫生院15个,新建县文化中心一个,完善乡镇文化站所15个,新建大型体育中心一个,新建椪柑协会、养殖协会等社会中间组 织48个。抓村级组织活动场所建设,县财政每年安排5-10个村建设专项资金近100万元,五年内使全县每个村都有活动场所,支部有议事地方,党员有教育 场地;乡镇则抓好已有活动场所的管理和维护。
  
  三、抓村级基本经济建设。首先,明确发展思路。 首先要坚持以市场为导向,发展农产品深加工,依靠拉长农业产业链增收,大力发展第三产业,依靠拓宽发展的空间和渠道增收。积极争取上级有关部门的支持与扶 助,把“输血”与增强“造血”功能有机结合起来,教育党员干部苦干实干,自强不息,艰苦创业。再次,加强农业产业化建设。推广龙头企业、合作组织与农户有 机结合的组织形式,形成“支部+联合体(协会、公司)+农户”的生产模式,让农民在产业化经营中得到更多的实惠。坚持“市场引导、政府扶持、群众自愿”的 原则,按照“基地规模化、生产标准化、营销市场化、加工精深化”的要求,政府捆绑资金850万元,做大做优做强以椪柑为主的柑橘主导产业,提升泸溪“中国 椪柑之乡”品牌。全县15个乡镇134个村5000多名党员本着因地制宜的原则,按照“一村一品、一乡一业”的发展模式,发展以油菜、辣椒和烤烟为主的高 效经作业,发展以生猪为主的养殖业。全县农村党员干部带动开发脐橙15805亩、椪柑19.5万亩、烟叶5000亩、辣椒10万亩,新发展养殖专业村20 个,仅养猪收入人均增多500多元。
  


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