随着经济的快速增长，群众收入迅速增加，为改善生活条件，消费投入建房的群众逐年增多。由于缺乏正确的引导机制，农村建房杂乱无序，没有统一的模式，没有统一的规划，群众随心所欲，一家一个样，结果花样百出，导致修建的房屋不好看，污水不好排，道路不便修。农村形象受到损害，为了体现旅游景区特色，绥阳县青杠塘镇经过深入调研，结合镇情实际，拟定“20字方针”，全面促进村建设，即：“计划审批，统一规划，彰显特色，激励保障，打击违建”。

　　计划审批：居民建房每年计划下达任务，国土所严格把关，限制审批数量，提高建设质量，避免批多无法管，不好管、管不好。

　　统一规划：全镇一盘棋，规划先行，村建办对各村的地理位置，村民居住情况进行规划和指导。出台全镇建设指导意见。与国土工作人员进行实地规划放线。严格执行《总规》《控规》。

　　彰显特色。居民建房必须到村建办根据规划选择建设图纸。村建办按照“村容整洁，彰显景区特色”的要求结合镇情地理为居民设计图纸，体现风格特色，不搞千篇一律，避免出现“火柴盒”等式样的建筑。

　　激励保障。政府整合项目资金，把“四在农家、村庄整治、一事一议”等项目工程容入激励政策之中，按照规划和图纸建设的给予适当的奖励或补助。

　　打击违建。严厉打击违法建筑，这是计划和规划实施的保证，认真贯彻执行上级打击违法建设精神，开展违法建设专项清理。落实涉管单位部门责任，实行区域包保到人，执法单位定期下村巡逻，及时制止和拆除违法建筑。