短短两年多时间，浦城县水北街镇际岭村由过去的后进村变成了村民安居乐业的村。如此巨变，用际岭村党支部书记叶细贵的话说，是该村积极探索“管理民主”有效途径，实施“五要”工程所带来的成效。

　　际岭村是革命老区基点村，艰苦
创业的光荣传统曾激励老区人民发展生产，改善环境。但前些年一些村民滋长了一些不良习惯，游手好闲，迷上了玩六合彩；民风差，邻里不和；村班子没有凝聚力、战斗力；交通闭塞，经济发展停滞不前。

　　新一届际岭村两委班子按照“五要”工程（即村里的事村民要知道、村民要参与、村民要做主、村民要监督、村民要满意）要求，建立了由村民提出议题、村两委集体研究、联户代表讨论表决、村委会组织实施、联户代表跟踪监督、群众评议整改的“一事一议”、“一事一表决”、“一事一测评”的议事决策机制。通过议事决策机制，该村敲定：从凝聚民心入手，转变村风民风；从改善生产条件入手，发展优势经济；从整治环境入手，促进村容整洁。

　　思路明确了，措施就有力。际岭村实行联户代表议事制度，每10户产生一个联户代表，由联户代表推举能干事、能说话、能负责的村民组成“村建设理事会”，制订村规民约，并由理事会成员挨家挨户送上门，宣传的同时做思想工作。

　　村民张新贵一家四口，原有200多亩竹山，妻子养猪、种菜，日子过得红火。可张新贵迷上六合彩后，正事不干输掉8万多元，夫妻闹着要离婚。村干部、联户代表多次上门做思想工作，他不再碰六合彩，精心经营竹山，当年底卖毛竹8万元，把玩六合彩输的钱挣了回来。

　　村建设不能光说不练。际岭村两委把开竹山机耕道、公路硬化、中心村建设、改变村容村貌等作为办实事内容。2007年年初，村两委拿出资金拼盘方案，由村联户代表讨论通过，并征求村里老干部、老党员的意见，采取“资金70%村民自筹、30%村财筹集”办法，发动村民投工投劳，投入资金近百万元，当年底开通37条竹山机耕道78.6公里，辐射90%竹山，仅此项户均竹山收入可增加5000元。

　　由于村里实施“五要”工程，取得村民支持，硬化6.5公里村主干道、整修自然村公路13公里、建设自来水工程、新建10个垃圾焚烧池、建成可逐步解决44户村民搬迁的高阳新村等实事相继办成。原来游手好闲、玩六合彩的村民有的在家种起了花菇，有的外出经商务工，全村种花菇10万多袋，外出经商务工460多人。去年农民人均纯收入6000元，较三年前翻了一番多。如今，际岭村卫生保洁落实到家门口，新村楼房拔地而起，机耕道萦绕竹山，被县委、政府授予“村建设十佳村”。