沿着海城接文镇王家堡村的公路向北走，路边宽敞的房屋上面，太阳能热水器连成了排。如今的王家堡的村民不仅用上了热水器，而且换上了冲水厕所、睡上了节能吊炕，村民们过上了城市生活。王家堡村的城镇化进程为鞍山市“城乡一体化”村建设起到示范作用。

　　早在2006年，市委、市政府结合鞍山的特色和优势，提出了推进“城乡一体化”的村建设思路。今年，鞍山市全面提升村建设整体水平，安排“三农”资金9亿元，主要用于县域经济、现代农业建设、农业和农村基础建设、农村城镇化和农村民生工程建设。

　　坚持以工业为主导。今年，鞍山市加大了对县域二三产业的投入，总投资7000万元，推进县域工业化产业基地建设，重点扶持海城纺织工业园、台安工业园、岫岩偏岭矿产品加工园等十大园区电力、道路建设；投资3000万元用于农村县（市）区变电所建设；投资1000万元重点扶持岫岩矿产资源勘探开发。另外，投资2100万元加大专业市场和物流网络建设投入，其中，投资1900万元重点支持农村专业市场基础设施建设和规范化建设；投资200万元支持“万村千乡”市场工程建设，新建农村连锁超市200家，形成农村连锁经营网络体系。

　　发展设施农业。去年，鞍山市农民的人均纯收入为6125元，而其中通过发展设施农业所得的收入比例超过30%。今年，鞍山市提出大力发展以设施农业为重点的现代农业，用工业理念发展农业，为推进“城乡一体化”提供重要基础。投资1000万元，重点实施鞍羊路、鞍营路、张庄路“三带”设施农业开发工程。全市将新发展设施农业15万亩，累计达到65万亩，新建温室35000栋、大棚5000栋，牧业小区150个，棚舍1500栋，预计今年全市设施农业可带动农民人均增收470元。发展现代农业。今年，鞍山市用于重点支持农业产业化项目建设的资金达到4400万元，并投资1000余万元支持农业、牧业、渔业标准化生产及农产品、畜产品等的标准化、品牌化发展，提高产品附加值和市场竞争力，以此促进农民增收，推进农民生活质量的“城乡一体化”。

　　关注和解决民生问题。今年，鞍山市继续加大对民生工程的投入，总投资17350万元解决与农民切身利益相关的问题。全市新建10所农村九年一贯制学校，每个县（市）区设立一所免费高中。同时，聘用大中专毕业生到偏远农村学校支教，提高农村的师资水平；新型农村合作医疗的标准由每人每年50元提高至100元，农民全年报销累计封顶额比去年将提高1倍，最高可报销3万元；农村低保、“五保”户的资金补助标准全面提高，政府出资600万元，改造20所农村敬老院；投资8000万元，解决剩余30多万农村人口饮水安全问题，届时，鞍山市有望成为全国第一个城乡居民都用上安全自来水的城市。

　　改善村容村貌。近年来，鞍山市还因地制宜、科学规划出腾村建区型、整体改造型、村屯合并型、城乡结合型的新村建设模式。今年，鞍山市投资1000万元，重点支持海城、岫岩“腾村建区”工程，整体搬迁采矿区附近不适合居住的村屯，在适合居住的地区集中建设小城镇，改善村容村貌。为了改变农民的生活方式，今年鞍山市投资6325万元，推广生物质燃气、沼气、太阳能亮化等农村新能源建设。重点在鞍羊线50个村实施生物质燃气工程，农村新能源普及率将达到32%以上；重点推进鞍羊路沿线村村通油路建设，完成136公里村通油路铺设工程，改善农民出行条件；投资1200万元对800个村实施千村绿化工程，打造村屯美景。