国家林业局政府网4月15日讯 近年来，山东省威海市充分发挥林业在社会主义村建设中的重要作用，强化措施，多路并举，因地制宜开展工作，取得明显成效。目前，全市农村林地面积达210万亩，占全市林地总面积的80%以上，镇村绿化覆盖率达28%，农村生态环境得到明显改善。林果、花卉、种苗、森林旅游等林业产业也得到了迅猛发展，成为农民增收、财政增长、就业增加的一个重要途径。通过大力植树造林，进一步改善了农村群众精神面貌，有力地提升了生态文明水平，为建设和谐化农村发挥了很好作用。具体工作可概括为“五条路子”。

        （一）坚持林业与改善农村生态环境紧密结合的路子。近年来，威海市在搞好城市绿化美化的同时，认真组织实施了“创绿色家园、建富裕新村”活动，在镇镇村村大力开展植树造林，绿化美化广大群众的生产和生活环境。在抓镇绿化上，以“园林化达标”为重点，按照绿化覆盖率30%的要求，突出抓好镇驻地、街道和公路绿化，努力实现以绿连镇。在抓村绿化上，大力实施“村在绿中”活动，按照户均植树20棵的要求，突出抓好农村“四旁”、农田林网绿化，努力实现以绿环村。目前，全市完成镇村级道路绿化800公里，完成围村林及村内绿化1400多万株，农田林网绿化面积50万亩，消灭荒山5万多亩，绿化达标镇20多个、村500多个，有7个村荣获“全国造林绿化千佳村”称号。

        （二）坚持林业与山区综合开发紧密结合的路子。威海市从山区实际出发，把以林果为主的山区综合开发作为加快经济发展的战略措施来抓，坚持走“治山、养山、绿山、富山”的路子，促进了山区和农村经济的快速发展。具体工作中以退耕还林为抓手，对20度以上坡耕地、水土流失地区及河流源头、水库周围、石质山地等，全部还生态公益林；15—20度的坡耕地，以还生态公益林为主，适当发展经济林、速生用材林；其它退耕地，以各类干、鲜果经济林及用材林为主，建立经济林、用材林基地。在不违反国家用地政策的前提下，组织完成退耕还林40多万亩，有力地改善了山区绿化状况，初步形成了“山顶黑松戴帽，山腰果树环抱，山下高产田连片”的生态农业体系。

        （三）坚持林业与农业结构调整紧密结合的路子。近年来，威海市把发展林业作为农业结构调整的一项重要内容，取得了很好的经济效益。首先，干杂果经济林稳步发展。全市干杂果面积由建市初的不足6万亩，发展到现在的近15万亩，初步形成了板栗、无花果、大樱桃、银杏等干杂果基地，做到了以林保农促粮，以果补粮，拓宽了粮食生产的领域，增加了粮食有效供给。第二，林业育苗产业迅速崛起。全市年均育苗面积达3万亩以上，为建市初期的两倍，涌现出了一批育苗专业户、专业村。第三，速生用材林从无到有。建市初期，威海市速生用材林面积几乎为零，目前已发展到近18万亩。第四，森林公园蓬勃发展。依托丰富的森林资源，全市建起国家级森林公园6处、省级2处、市级4处。各级依托这些资源，大力开展“樱桃节”、“农家乐”等郊区观光、采摘、休闲旅游活动，促进了生态产业健康发展。

        （四）坚持林业与增加农民收入紧密结合的路子。各地在实际工作中，本着因地制宜，宜林则林，宜果则果的原则，大力发展干杂果、林业育苗、速生杨等林业生产，并以此为依托初步建立起了产供销体系。全市林业产值达到9亿元以上，其中经济林产量98万吨，产值3亿多元；森林公园年收入5369万元；年产各类苗木4000多万株，实现经济效益5亿元。与此同时，还为农村群众提供了较为广阔的就业机会，解决了农村剩余劳动力的问题。林业已成为农村经济的重要组成部分和地方财政收入的重要来源。

        （五）坚持林业与全社会广泛参与紧密结合的路子。近年来，各级在注重政府宏观指导和行政干预作用的前提下，广泛发动，积极引导，让更多的部门、更多的行业、更多的集体和个人参与到农村林业生产当中，形成了千军万马齐上阵的喜人局面。各级共青团组织开展了“青春、绿色、家园”活动，重点实施农村农田林网建设；各级妇联组织开展了“村在绿中”活动，结合村容村貌的整治，发动妇女和群众营造围村林。与此同时，各级制定出台了一些相关政策，鼓励个人、法人或其他组织跨区域、跨所有制、跨行业参与农村林业的生产和经营。不论是在荒山、荒滩开发，还是在用材林、经济林建设，“宜拍卖则拍卖、宜租赁则租赁、宜承包则承包、宜股份则股份”，形成拍卖、租赁、承包、买断、反租倒包、股份合作、外资林业等其他多种经营模式。目前，全市非公有制林业面积已达到50多万亩。