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  近年来,桐柏县按照结合本地实际,以发展农业生产为根本,以农村基础设施建设和村庄环境整治为切入点,以提高农民素质为目标,积极探索贫困地区村建设之路,促进了县域经济社会和谐发展,综合实力排名在河南省108个县份中由2003年的第48位提升到目前的第40位,2007年农民人均纯收入比两年前增长41.6%。主要做法是:

  健全机构,落实责任,强化领导

  桐柏县成立了由县主要领导任组长、县直相关部门负责同志任成员的“桐柏县社会主义村建设领导小组”,统一领导全县村建设工作,研究和协调解决工作中的困难和问题。各乡镇也成立了相应机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

  明确目标,突出重点,注重实效

  一是合理制定村建设初级标准和规划;二是试点先行,点线面结合,梯次推进;三是突出工作重点,精心组织实施。

  充分发动,基层突破,农民主体

  成立了“村建设理事会”,实现村民自我管理,自我服务,自我监督,自我教育,助推了村建设的良性发展;围绕主导产业扶持农民大力创办经济合作组织,采取“民办、民管、民营、民受益”的办法,扶持农民产业发展到哪里,协会就组建到哪里,最大限度地把农民组织起来,提高农民的组织化程度。同时,充分发挥基层党员干部的先进性,引导基层党员干部带头搞建设、带头出工出资、带头为群众致富出主意、想办法,增强了基层组织的凝聚力和战斗力。

  创新机制,形成合力,优化环境

  建立联系分包试点村制度;建立多元化的投入机制,为村建设提供强有力的资金支撑;建立督促检查制度和科学评价机制,严格目标奖惩;启动示范村动态管理机制,调动试点村建设积极性。

  桐柏县今年以改善民生为着力点,一步一个脚印,扎实推进村建设。一是搞好产业培育,努力增加农民收入;二是以改善民生为着力点,加强基础设施建设;三是加强培训,提高农民素质;四是抓好精神文明建设,树立新风尚;五是加强基层组织建设,促进民主管理;六是搞好村容村貌整治及试点村生态建设,优化居住环境。通过以上措施,把村建设工作向纵深推进。


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