揭西县城两河四岸堤路合一景观工程于2005年1月开工建设

        工程概算总投资1.85亿元，目前已完成大部分挡土墙、沿江护栏、绿化带、人行道建设，成为县城一道亮丽的风景线，也是群众休闲的好去处。张保才 李维照 摄

　　本报讯 (特约记者 谢树波 记者 王荣鑫 通讯员 陈晓波)  近年来，揭东县大力实施城乡一体化发展战略，进一步加快社会主义村建设，建立和完善“三农”工作的协调、投入和管理等机制，努力开创“三农”工作新局面。2007年全县完成农业总产值33.93亿元，比增5%；农民人均纯收入4637.5元(农业口径)，比增5.08%。

建立“三农”工作协调机制

　　为解决好“三农”工作中的热点、难点问题，该县进一步完善县委农村工作领导小组成员单位联席会议制度，切实加强沟通、协调、配合，积极整合资源，对“三农”工作中碰到的问题协商解决。对重点项目实行督办制度，通过重点突破，促进“三农”工作取得新实效。此外，该县建立完善奖惩激励机制。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制，落实党政一把手亲自抓，把“三农”工作特别是发展现代农业、建设社会主义村的工作成效，纳入年度领导干部绩效考核的重要内容，作为衡量各级党政和领导干部工作成效和政绩的重要依据。

完善“三农”发展投入机制

　　该县加大财政对农村基础设施、公共卫生、基础教育、农业技术创新和技术推广服务、农业市场信息体系等方面的投入，提高工业反哺农业的力度。同时做好财政转移支付工作，保障农村基层政权的正常运转。今年来，该县财政农业支出资金就达3000多万元。该县还引导金融机构通过优化投入，调整信贷结构，大力支持发展农业特色经济，培育农业龙头企业。县农村信用社充分利用国家支农再贷款政策，积极开展农户小额贷款，支持优势农、林、牧、渔业基地建设。去年以来，发放的支农贷款资金累计就达到10多亿元，有力地推动了农村经济的发展。近期，县人行还就中小企业信用贷款作了有关准备工作。在此基础上，还积极发动社会力量参与农村建设。地都镇青屿村通过集体投资、社会捐款等途径共筹资450万元，规划建设“三三二二一”工程(即三条水泥路、三个治安亭、二个场所、二个无害化公厕、一个排污系统)，村容村貌焕然一新。

巩固农村基层组织建设管理机制

　　维护农村稳定，重在广泛推行民主管理。该县在全面落实“玉湖经验”的基础上，进一步巩固、探索农村基层组织建设新机制。一方面是全面建立完善村民自治制度。大力推行“玉湖经验”，加强农村财务管理，设立镇级会计委托代理中心，实行村账、社账镇管，确保了监督管理、民主理财、财务公开每个环节落到实处，有效地防范农村出现新债务。另一方面是推行民主决策。把土地承包和租赁、集体举债及资产处置、村干部报酬、公益事业经费筹集和建设等方面列入村民主决策范围，并对民主决策的形式、程度和责任追究给予规定。通过民主公开，加强民主管理，实现管理重心下移，形成齐抓共管局面，使村务各项工作从事后监督转化为事前监督，实现了关口前移，得到了广大人民群众的支持和拥护。此外，该县还实行政务村务公开，要求凡是决定或处理与群众利益密切相关的重要事项必须公开。