开篇语

    2019年春节已渐行渐远，时代发展的脚步却未曾停歇。在党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求中，产业兴旺是基础，只有产业兴旺，农村才能重现盎然生机，乡村才有可能振兴。回望过去几年，乡村振兴的号角已经在中国大陆土地上吹响。为适应2019年中央一号文件对三农工作提出的新要求，把乡村产业振兴纳入到乡村振兴的大格局中，从即日起，本报《农村经济专刊》06版的《农产品加工》和《休闲农业》将合二为一，更名为《乡村产业》。届时，新的版面除了继续聚焦农产品加工、休闲农业外，还将把视角延伸到产业化、龙头企业的发展，为您继续提供最新、最权威的行业资讯，分析当前乡村产业发展面临的机遇和挑战，助力全面建成小康社会，敬请关注！

    本报记者朱海洋

    乡村振兴大行其道，各地新农村建设按下快捷键，但如何让公共品变成市场品，使乡村具备“造血功能”？十多年来浙江的实践是，通过发展以农家乐为代表的乡村休闲旅游业，走出了一条可持续发展的良性道路。

    随着经济社会的转型，以及消费升级的加速，乡村旅游业态如何迎头赶上？记者了解到，浙江正谋划推出休闲乡村建设，要求3A景区村庄和美丽乡村精品村建成休闲乡村比例分别达到六成和七成。毫无疑问，休闲乡村将接棒成为浙江乡村新一轮发展的主旋律和主平台。

    浙江为何会做出如此部署？什么是休闲乡村，其与乡村旅游、美丽乡村又存在何种关系？下一步，方向和路径何在？前段时间，浙江省农业农村厅、文化与旅游厅两个单位联合举办了专题研讨会，探讨新时代、新休闲、新产业背景下的乡村旅游新走向。

    繁华背后的隐忧

    浙江人多地少，发展大规模农业，优势实在乏善可陈。因此很早之前，省里即提出扬长避短，将农业定位为“高效生态”，农村则通过“千村示范万村整治”工程，在打造好环境的同时，注入产业元素，发展休闲旅游。

    2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。三个月后，省委、省政府便在安吉召开现场会，明确以发展农家乐休闲旅游业为载体，率先展开“两山”论断的实践。

    “十多年来，我们坚持把农民受益最为直接的农家乐特色村，作为产业平台加以重点扶持，并以特色村为基础，推进连线、串点、扩片，打造省级特色乡镇、省级精品示范区和重点县。”在浙江省农业农村厅副巡视员吴金良看来，集聚化带来了诸多效应：业态更为齐全、文化内涵更为丰富、综合开发效益更为有效、品牌知名度更为突出。

    记者了解到，如今，从“点上萌芽”向“遍地开花”，从“单一吃住”向“多元经营”，从“各自为战”向“抱团发展”，浙江的农家乐休闲旅游业实现了全面升级。数据显示，2017年，浙江乡村旅游接待游客3.2亿人次，占到全省旅游总人次的半壁江山，直接营业收入超300亿元。2018年，全省乡村旅游共接待游客近4亿人次，实现旅游经营总收入近420亿元。

    尽管产值连续保持高速增长，但吴金良指出，就目前而言，浙江的乡村旅游业依然存在诸多问题，比如，区域发展不平衡、业态发展不平衡、发展动能不平衡；又比如，产业发展不充分、要素供给不充分、形态发展不充分；另外，诸如创意人才、专业技术人才、经营性人才的短板也亟待补齐。

    “分析数据，有个令人担忧的现实问题，那就是乡村旅游人次虽然规模宏大，但旅游消费却极不理想，人均花费不到一百元。这表明，绝大部分的乡村旅游还只是处于低层次的观光旅游，是来去匆匆的一日游、半日游。”浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武认为，当前，延长游客的逗留时间，以及旅游的消费链，显得极为迫切。

    特色化新型乡村的趋势

    浙江省农业农村厅副巡视员楼晓云，履新前曾长期担任浙江省农业农村厅经济发展处处长，亲历了“农家乐”由“户”到“点”，再到“集聚村”的整个发展过程。在他看来，浙江建设休闲乡村正当其时，过去十多年里，从“千万工程”，到美丽乡村建设行动计划，再到深化美丽乡村、“万村景区化”工程，加上农家乐及各种乡村旅游业态的培育壮大，已经具备扎实的基础条件。