张家堡位于锦州市义县东南部，东靠医巫闾山，西依大凌河，为“六山一水三分田”的山区乡。1987年以来，张家堡乡党委、政府从改善农业生产条件入手，大力开展农田水利建设，大禹杯竞赛连年走在全省前列，1998年被省政府评为“标准化水利乡”。

　　1987年以前的张家堡乡，农田水利建设基础极为薄弱，全乡只有可怜的11个有待修缮的方塘，无1眼机电井，幅员20多万亩的荒山荒坡森林植被覆盖率仅为17%，当地农民靠天吃饭，收入微薄，生活艰难。

　　从1987年开始，张家堡乡党政班子成员走遍全乡五川、六十三坡、二百三十七道沟，深入掌握本乡农田基本状况和建设条件，邀请上级技术人员对农田水利基本建设进行科学规划，提出了“东治山，西治滩，中间建成高产田”与“沟沟有塘，片片有井”的建设目标。

　　十年时间，全乡干部群众动用义务工17万个、车工15万台班，投入资金730万元，对全乡367个山头及5条流域进行小流域综合治理。十年完成了土方200万立方、石方50万立方，栽植了刺槐600万株、松树营养钵17万株。“大禹杯”建设连年被评为省、市先进，2001年，张家堡乡被市政府评为“生态农业综合治理先进乡”。

　　2005年，乡政府连续出台政策鼓励实施水利化设施民营管理，全乡2000余台套水利化设备得到了有效修缮和作用发挥；认真实施林权改制，全乡已治理小流域面积45%，并进行了林权改制，巩固了小流域治理成果。

　　张家堡乡干部群众用二十年的艰苦奋斗换来了农业生产条件的改善，如今，当地农民利用生产优势，积极进行农业生产结构调整，走上了小康之路。