3月20日至22日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2021经济峰会在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行，本届论坛主题为“迈上现代化新征程的中国”。论坛议题广泛而丰富，几乎涵盖了包括“十四五”规划、建党百年、全球经济、中美关系、碳达峰与碳中和、乡村振兴、全球公共卫生安全等在内的当前诸多热门话题。

      先正达集团中国总裁覃衡德出席论坛，并在“透视种子与粮食安全”分论坛上作主题发言——《推进种业创新，提升粮食安全》。“透视种子与粮食安全”分论坛由国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆主持，覃衡德与同济大学经济与管理学院学术委员会主席、特聘教授程国强，科迪华首席执行官柯林斯，北京大学中国农业政策研究中心主任、北京大学新农村发展研究院院长黄季焜，中国农业大学讲席教授、全球食物经济与政策研究院院长樊胜根一同作为嘉宾，就中国存在的粮食安全隐忧、中国种子安全的现状、如何加强种子基因资源保护等问题进行了讨论。

      覃衡德表示，今天的话题是“透视种子与粮食安全”，我觉得非常有意义。世界粮食安不安全？2020年7月联合国发出预警，6.9亿人面临严重饥饿，世界濒临50年来最严重粮食危机。中国的状况相对较好，近年来粮食产能逐步提升，实现了主粮自给，但随着国民由“吃饱”向“吃好”转变，肉蛋奶消费持续增加，导致国内以玉米为代表的饲料粮供需存在缺口。同时，我国60%以上的饲料蛋白质来自豆粕，大豆消费的进口依存度已连续5年超过80%，我们的粮食安全确实存在隐忧。习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，这也是我们农业企业的使命所在。

      覃衡德认为，从世界范围看种子都是解决粮食安全问题的关键。2020年中央经济工作会议明确指出要突出解决好种业问题。从国内供需来看我国农业用种是比较安全的，尤其是粮食种子的年产量均超过了年需求量，三大主粮除玉米外大都是国内自主选育品种。但从国际对比看我国玉米、大豆的单产水平只有美国的60%不到，良种对于粮食的支撑力度是不够的。从高质量发展看我国也必须尽快缩小与国际先进水平的差距，尤其是玉米和大豆品种的单产差距、还有经济作物尤其是高端蔬菜品种在品质上的差距。

      覃衡德认为，总的来看，我国种业要想提升对于粮食安全的保障，还需要解决两个主要问题，一个是育种技术、特别是生物技术落后，优质种质资源匮乏，存在“卡脖子”状况；另一个是知识产权保护力度不足，创新积极性受到影响，会让我国种业与发达国家的差距进一步拉大。这是我们打赢种业翻身仗的主攻方向。

      为此，覃衡德建议，首先，我国需要加速发展优异种质资源和先进技术，并紧密结合中国的人才和市场优势，大力提升技术原创能力，来突破“卡脖子”窘境。第二，借鉴全球生物育种产业应用的实践经验，促进我国生物技术产业化的可持续发展。第三，作为增强创新动力的前提条件，我国还应加强种业知识产权立法，建立实质性派生品种保护制度，加大违法侵权惩戒力度，构建种业知识产权保护新生态，推动企业这一市场主体的实质性创新和高质量发展。

      覃衡德说，得益于国家的大力支持，我们将中化集团、中国化工集团农业业务重组整合成立了先正达集团，是和拜耳、科迪华“三足鼎立”于世界农业科技最前沿的企业，目前在全球都具有领先的种质资源和技术优势，正着力打造国际一流的中国本土研发能力。

      第一，先正达集团中国已在北京、武汉、杨凌布局高水平研发中心，入驻三亚南繁科技城，建设国家玉米种业技术创新中心，并以此为基础打造种业创新联合体，保障三大主粮、尤其是玉米的优良品种选育和推广。

      第二，先正达集团中国将在武汉建设种质资源库，针对中国市场需求开展种质资源的精准鉴定和开发利用。

      第三，先正达集团中国还计划启动种业繁荣计划，推动种子业务的一体化整合，将领先的科技原创能力、丰富的自主知识产权技术成果赋能中小种子企业，搭建知识产权保护联盟，进一步激发企业的创新活力。