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食品安全应急管理的“四川模式”


  政府统一指挥 部门密切协作 基层全面配合 社会广泛参与

  零重大事故背后

  食品安全在行动

  “我宣布,四川省食品安全事故(Ⅳ级)应急处置演练,现在开始!”3月21日下午2时30分,伴随省食品安全办主任崔兆全一声令下,全省首次以 省政府、成都市政府联合主办的食品安全应急处置演练迅即展开,应急指挥、事故调查、医疗救治、专家咨询、维稳善后、检测评估、信息发布等工作立即有序有力 有效推进。

  作为我省食品安全管理工作中的重要内容之一,我省食品安全应急管理在各方重视下成效显著。去年,全省共发生食品安全突发事故9起,包括较大食品 安全事故1起,一般食品安全事故4起,其他4起,病患人数274人,死亡1人,全省未发生重大(含)以上级别的食品安全事故,事故发生率及病患人数均呈稳 中有降的趋势,获得国务院食品安全督查组的高度肯定。

  今年春节前夕,为有效防范食品安全事故,维护社会安全稳定,我省首次开展省、市(州)、县(市、区)政府三级联动大检查活动,开展拉网式排查, 消除事故苗头和隐患,并研究制定了《春节重大食品安全事故应急处置方案》。春节期间,全省食品安全总体情况平稳,未收到重大食品安全事件投诉举报,未发生 突发食品安全事件和群体性食物中毒事件。“政府的公共服务方面的工作就得这样抓法,有思路,有办法,追求实效。”省政府、省食安委主要负责人对全省三级联 动督促检查春节食品安全及春节全省食品安全应急管理工作给予了充分肯定。

  “目前我省已初步形成‘政府统一指挥、部门密切协作、基层全面配合、社会广泛参与’的食品安全应急管理工作机制,仅2012年全省各级共计开展 食品安全应急演练280多次,有效提升了基层处置突发食品安全事故的能力和水平。”省食品安全办负责人表示,今年我省将重拳出击、标本兼治,从完善食品安 全事故应急体系、建立食品安全舆情监测机制、强化食品安全信息发布主体和程序等方面全面提升我省食品安全应急管理水平,全力维护人民群众的饮食安全。

  统揽全局建立体系

  激活应急管理最大动力

  食品安全是重大的民生问题、社会问题、政治问题,是政府管理工作的重要职能。近年来,省委、省政府把食品安全工作提到前所未有的高度来抓,纳入 了重大民生工程和省政府对市(州)政府目标考核范围,先后出台并实施了一系列重大决策和部署。今年初,省委、省政府主要领导先后对我省食品安全工作作出重 要批示,就食品安全监管和应急管理提出了更高的要求。

  根据省委、省政府工作要求,为更加有效地应对食品安全突发事件,省食品安全办争取省委编办的支持,去年底增设了专业处室——应急管理处,配齐配 强专职人员8人;省食品安全专家委员会中专门设置了应急处置分委员会,为食品安全应急处置提供了智力支持。探索建立了以食品安全监管队伍为基本力量,各级 疾病预防控制和医疗救治队伍、食品安全专家为专业力量,联络员、协管员、信息员和志愿者为补充力量的食品安全应急队伍体系,组织开展能力和知识培训,全面 提升应急水平,做到快速反应、科学处置。与此同时,省食品安全办加大应急处置经费的投入力度,开发了以省新闻中心为平台的舆情监测平台,强化舆情监测预警 能力,及时发现事故苗头;建立四川省食品安全信息网,以利于应急信息的共享和及时反馈,在人力、财力上有效保障和强化了食品安全应急管理工作。

  以练促学“灭火”于无形

  筑牢四川食品安全应急防线

  3月15日下午3时,成都市锦江区七中育才学校三圣分校38名学生相继出现腹痛、腹泻、呕吐等情况,学校立即上报区相关部门。1小时后,锦江区 政府迅速启动IV级食品安全事故应急预案,成立食品安全事故应急指挥部,事故调查、医疗救治、专家咨询、维稳善后、检测评估、信息发布等相关工作组对该事 故进行紧急处置。经过紧急治疗,中毒学生全部脱离危险。经现场调查和溯源追踪,事故原因排除人为投毒可能性,确定系农贸市场一经营户的冻鸡因停电引起变 质,学校食堂在该经营户处采购了受沙门氏菌污染的鸡肉产品,事故调查组对该经营户予以立案查处……这是3月21日下午举行的“四川省食品安全事故(IV 级)应急处置演练”的一幕。今年全省食品安全工作会议强调,年内全省各市(州)至少要举行一次以上类似的应急演练,目的是以练促学,全面提升我省食品安全 应急救援处置能力。


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