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中国食品安全正在努力奔向100%


  多年来,中国注重从源头抓食品质量安全状况,国家和各省市先后建立食品安全监管体系和制度,全面加强了食品安全立法和标准体系建设,对食品实行严格的质量安全监管。今年8月下旬全国产品质量和食品安全专项整治行动全面启动以来,全社会的食品安全意识明显提高,食品生产中的安全监管力度也得到明显加强。截至10月中旬,已经提前实现3个100%的目标:全国大中城市农产品批发市场100%纳入监测范围;出口食品运输包装100%加贴了检验检疫标识;对非法进口敏感货物实施了100%退运或销毁处理。

  国内市场合格率高

  近年来,中国食品工业持续快速健康发展,经济效益稳步提高。目前,全国食品工业分为28大类525种,拥有企业44.8万家。其中规模以上企业2.6万家,产品市场占有率为72%,产量和销售收入占主导地位。随着食品产业的发展,食品企业规模不断扩大,生产逐步向大中型企业集中,产品质量也不断提升。2006年,乳制品行业10强企业销售收入占全行业的54.7%,肉制品50强企业的生产能力和销售量更是占到整个行业的70%。

  2006年全国食品国家监督抽查合格率为77.9%。2007年上半年,食品专项国家监督抽查合格率达到了85.1%;全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%,其中有14个省达到90%以上。据部分省市最近刚刚抽检结果表明,一些与百姓生活密切相关的农产品合格率又有明显提高,像天津市畜产品,在最近一次农业部对全国畜产品抽检结果显示,全市1220批次送检样品检测合格率达到99.7%,高于全国98.9%的平均水平,磺胺类药物残留监测合格率达到100%;江西省猪肉质量安全检测合格率达98.43%,县级以上城市均开展了生猪定点屠宰,定点屠宰厂(场)实现机械化屠宰的比重达到80%以上;贵州省猪肉质量安全专项整治检查结果表明,全省市中心城区、县城所有市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业,屠宰生猪受检率和病害猪及其产品无害化处理率都达到100%;北京市养殖的猪、牛、羊都有了自己的专属“耳标”,全市养殖的猪、牛、羊已100%佩戴了新型二维码耳标,建成了动物源性食品安全全程可追溯监管系统。

  以上是几个省市的最新抽检情况,就全国总体而言,2007年上半年的监测结果,蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%;畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%;水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%,硝基呋喃类代谢物污染监测合格率为91.4%,产地药残抽检合格率稳定在95%以上。

  近几年,中国加大了对获证后产品质量的监督检查的抽查力度,产品抽查覆盖面达30%以上。至2006年底,全国绿色食品企业总数达4615家,产品总数达到了12868个,实物总量超过了7200万吨,产地环境监测面积1.5亿亩。据中国绿色食品发展中心标志管理处李林涛介绍,总体上看,绿色食品质量控制体系是可靠的,按绿色食品标准检验,产品抽检合格率在96%以上。

  出口食品安全可靠

  多年来,中国出口食品合格率一直保持在99%以上。据统计,2006年和2007年上半年,出口到美国的食品合格率分别为99.2%和99.1%;出口到欧盟的食品合格率分别为99.9%和99.8%。日本是中国最大的食品进口国,2007年7月20日,日本厚生劳动省公布的日本2006年进口食品监控统计报告显示,日本对中国食品的抽检率最高,达15.7%,但中国输日食品的抽检合格率也最高,达99.42%;其次是欧盟(99.38%);第三是美国(98.69%)。

  中国的无公害、绿色、有机等品牌农产品占到出口农产品的90%。近5年来,绿色食品出口以年均40%以上的速度增长,已得到40多个贸易国的认可。截至目前,全国有无公害农产品28600个,认定无公害农产品产地24600个,面积2107万公顷。无公害农产品产地面积已接近全国总耕地面积的20%,“三品”实物总量也约占全国食用农产品商品总量的20%国务院产品质量和食品安全领导小组成员、国家质检总局副局长蒲长城11月8日说,中国出口产品的整体水平应该是比较高的。美、日等国对从中国进口的产品、包括食品进行的检验显示,相比而言,中国产品的质量水平是高的,甚至高于很多发达国家。此前,日本朝日新闻时事周刊《AERA》发表文章,对各国出口日本的食品超标率进行排名。结果显示,中国(只包括大陆)以0.58%的超标率排在所列37个国家和地区的第23名,远远低于排在第11位的美国。荷兰、意大利、澳大利亚等国家和地区的超标率也均高于中国。


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