此外，文件还提出完善农业补贴制度和市场调控机制；积极引导社会资源投向农业农村；抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。

有关专家指出，“仅有投入是不够的，还有许多问题有待解决。”由于财政资金一般会被优先投到能够带来更大GDP增长的项目，而农业农村见效慢、时间长，一般不会被优先选择为投资重点，那么如何保证各级政府把资金投向农业农村是个大问题。与此同时，地区间投入差距多大与不平衡问题、农资金整合、配套问题也亟待解决。（记者 卫容之 见习记者 陈偲）