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卫生部:农民住院报销比例有望达50%


患大动脉阻塞一年的周福良老人,他的右脚因病不得不截肢。尽管他只交了3000块钱的押金在卫生院,但他和他的老伴在卫生院已经住院快一个月了。由于现在合的报销比例提高了,他起码少花了三四千块钱。

  CCTV《经济半小时》7月14日播出《卫生部:明年农民住院报销比例可达50%》以下为节目实录:

  卫生部官员表示:明年后年如果合筹资水平达到150元,就力争能够使农民看病,特别是住院部分能够报一半。农民不再为看病发愁,不仅需要提供更多的保障,盖更好的病房,也要引入更优质的医疗资源,缩小城乡之间的医疗差距。在加快推进合的同时,我们的公共卫生体制还需要动更大的手术,才能让占人口绝大多数的农民享受到公平合理的医疗保障。

  最近一段时间,媒体上有一个新词汇叫做“合”,对这个词,农村老百姓比城里人更熟悉,因为“合”就是新型农村合作医疗的简称。今年两会公布了新医改的总体方案,4个月之后,作为新医改重要组成部分的合也有了新的进展。卫生部昨天透露,由五部委联合签署的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》已经下发各地,这是新医改一份重要的配套文件。有评论说,这份文件的出台,标志着合再次提速。首先来看记者熊曼琳在卫生部的采访。

  聂春雷:明年住院报销比例或达50%

  七月初,五部委联合下发了文件《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》,这份意见稿最引人注目的一点就是2009年,全国合筹资水平要达到没人每年100元,从2010年开始,没人每年达到150元,从最初的30元到现在的150元,这是一个巨大的变化,那么这笔资金能不能到位,这笔资金究竟如何使用,我们也走访了卫生部。

  聂春雷:“筹资水平,它实际上是决定了你提高报销水平,提高支付水平的一个重要原因”。

  聂春雷,卫生部农村卫生管理司副司长,从2003年合开始建立,就在卫生部负责这项工作。他告诉我们,2009年,每人每年100元的资金主要来自三个方面。中央补助40元,地方财政补助40元,农民个人缴费20元。

  记者:“这笔钱能到位吗?”

  聂春雷:“这个是没有问题的,因为合制度从开展到现在以来,各级政府都是非常重视,所以资金的到位还是非常好的,因为你这项制度,如果没有资金的到位,农民不能及时得到报销,你这个制度就发展不下去”。

  记者:“合在最初设立的时候,最主要的一个目的就是要解决农民看病贵,看病难的问题,那么现在有了这100元钱的统筹之后这个问题能解决吗?”

  聂春雷:“从目前来看,农民看病贵看病难的问题已经得到了相当程度的缓解,合搞了以后,现在农民的就医需求增加得很快。而且从我们统计的住院率来看,过去刚开始搞的时候,住院率是2%点多不到3%,现在已经达到5%点多,接近6%”。

  记者:“就是农民现在敢去看病了”。

  聂春雷:“对,敢去看病了,所以住院率在增加”。

  聂春雷告诉我们,目前住院报销比例已经达到了40%,今后这一比例还将继续增加。

  聂春雷:“明年后年我们的筹资水平要是筹到150元的情况下,我们就力争能够使农民看病,特别是住院部分能够报一半”。

  自费部分大幅降低,农村患者实在受惠

  合制度于2003年开始试点,2008年已经全面覆盖农村地区,受到农村老百姓的广泛欢迎,大家把加入这项制度简称作“参合”。截至今年一季度,全国共有8.3亿农民成功“参合”。在这一制度下,中央、地方两级政府与农民个人共同筹资,以大病统筹为主,互助共济。由此可见,合的“新”在于政府补助、农民参保,分担农民治大病、住院的医疗费用,避免他们因病致贫、因病返贫。那么,合筹资水平现在提高到人均100元,到底意味着什么?农民看病难、看病贵的问题能因此得到多大的改善?我们的记者在河北三河进行了调查。

  这里是河北省三河市高楼中心卫生院,从今年开始,三河市的新型合作医疗筹资额度已经由去年的94块钱增加到100块钱。那么增加到100块钱,会对参加新型合作医疗的患者带来什么样的变化呢,我们的调查就从这所医院开始。


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