患大动脉阻塞一年的周福良老人，他的右脚因病不得不截肢。尽管他只交了3000块钱的押金在卫生院，但他和他的老伴在卫生院已经住院快一个月了。由于现在合的报销比例提高了，他起码少花了三四千块钱。

　　CCTV《经济半小时》7月14日播出《卫生部：明年农民住院报销比例可达50%》以下为节目实录：

　　卫生部官员表示：明年后年如果合筹资水平达到150元，就力争能够使农民看病，特别是住院部分能够报一半。农民不再为看病发愁，不仅需要提供更多的保障，盖更好的病房，也要引入更优质的医疗资源，缩小城乡之间的医疗差距。在加快推进合的同时，我们的公共卫生体制还需要动更大的手术，才能让占人口绝大多数的农民享受到公平合理的医疗保障。

　　最近一段时间，媒体上有一个新词汇叫做“合”，对这个词，农村老百姓比城里人更熟悉，因为“合”就是新型农村合作医疗的简称。今年两会公布了新医改的总体方案，4个月之后，作为新医改重要组成部分的合也有了新的进展。卫生部昨天透露，由五部委联合签署的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》已经下发各地，这是新医改一份重要的配套文件。有评论说，这份文件的出台，标志着合再次提速。首先来看记者熊曼琳在卫生部的采访。

　　聂春雷：明年住院报销比例或达50%

　　七月初，五部委联合下发了文件《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》，这份意见稿最引人注目的一点就是2009年，全国合筹资水平要达到没人每年100元，从2010年开始，没人每年达到150元，从最初的30元到现在的150元，这是一个巨大的变化，那么这笔资金能不能到位，这笔资金究竟如何使用，我们也走访了卫生部。

　　聂春雷：“筹资水平，它实际上是决定了你提高报销水平，提高支付水平的一个重要原因”。

　　聂春雷，卫生部农村卫生管理司副司长，从2003年合开始建立，就在卫生部负责这项工作。他告诉我们，2009年，每人每年100元的资金主要来自三个方面。中央补助40元，地方财政补助40元，农民个人缴费20元。

　　记者：“这笔钱能到位吗？”

　　聂春雷：“这个是没有问题的，因为合制度从开展到现在以来，各级政府都是非常重视，所以资金的到位还是非常好的，因为你这项制度，如果没有资金的到位，农民不能及时得到报销，你这个制度就发展不下去”。

　　记者：“合在最初设立的时候，最主要的一个目的就是要解决农民看病贵，看病难的问题，那么现在有了这100元钱的统筹之后这个问题能解决吗？”

　　聂春雷：“从目前来看，农民看病贵看病难的问题已经得到了相当程度的缓解，合搞了以后，现在农民的就医需求增加得很快。而且从我们统计的住院率来看，过去刚开始搞的时候，住院率是2%点多不到3%，现在已经达到5%点多，接近6%”。

　　记者：“就是农民现在敢去看病了”。

　　聂春雷：“对，敢去看病了，所以住院率在增加”。

　　聂春雷告诉我们，目前住院报销比例已经达到了40%，今后这一比例还将继续增加。

　　聂春雷：“明年后年我们的筹资水平要是筹到150元的情况下，我们就力争能够使农民看病，特别是住院部分能够报一半”。

　　自费部分大幅降低，农村患者实在受惠

　　合制度于2003年开始试点，2008年已经全面覆盖农村地区，受到农村老百姓的广泛欢迎，大家把加入这项制度简称作“参合”。截至今年一季度，全国共有8.3亿农民成功“参合”。在这一制度下，中央、地方两级政府与农民个人共同筹资，以大病统筹为主，互助共济。由此可见，合的“新”在于政府补助、农民参保，分担农民治大病、住院的医疗费用，避免他们因病致贫、因病返贫。那么，合筹资水平现在提高到人均100元，到底意味着什么？农民看病难、看病贵的问题能因此得到多大的改善？我们的记者在河北三河进行了调查。

　　这里是河北省三河市高楼中心卫生院，从今年开始，三河市的新型合作医疗筹资额度已经由去年的94块钱增加到100块钱。那么增加到100块钱，会对参加新型合作医疗的患者带来什么样的变化呢，我们的调查就从这所医院开始。