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户籍改革,不能忽视前进中的盲点


  时至今日,市场经济体制下,城市化已是大势所趋,但以中国“恐龙级”的人口规模、资源约束,怎样的城市化才最适合,答案并不明朗。国外一般经过农村-城市-特大城市-小城镇,而费老为中国设想的是一条“城镇化”模式:农村-小城镇-城市-大城市。由此,改革开放后的户口调整,才会选择从小城镇开始突破。十七大更是对十六大“走中国特色城镇化道路”进一步完善,提出“促进大中小城市和小城镇协调发展”。可以说,我们已经走上了一条与国际不同的道路,户籍改革也势必与西方经验不同。

  但无论如何,现有户籍制度严重滞后于社会发展,改变现状,朝民众期待的大方向调整,怎么强调都不为过。只是,我们也不免看到,户籍改革过度激进的地方,往往都是贫弱地区,当地以改革之名,取消农民身份,实际是为了收回土地,借地牟利。这样大手笔的户籍改革,最终损害的还是民众的切身利益。道德上的呼喊可以简单明了,一旦实践起来,怎样才能真正保护农民、打破二元结构,却是埋着许多地雷,只有步步为营,一个萝卜一个坑地解决。舆论热情之余,更需要脑袋冷静。(龚丹韵)

 


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