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山西忻州:从三个关键字看巩固脱贫新气象


  2018年,村民张明亮左腿严重受伤需要手术,前后花去4万多元,“上了意外保险,每年30元,报销了2万元。”张明亮说。

  筑牢权益保障,促进搬迁后扶。今年以来,忻州市聚焦“稳得住、有就业、能致富、可融入”目标,以“五好社区”创建为抓手,以搬迁群众后续权益保障为重点,探索创建“双重管理、两地联动、厘清权益、各负其责、部门协同、保障到位”工作新机制,扎实推进搬迁后扶各项工作,切实提高搬迁群众的获得感、融入感、归属感。

  此外,忻州市创新出台了“忻保障”救助机制,对因病、因学、因住等情况存在返贫风险的监测对象,在落实医疗、教育等各类政策性保障的基础上,及时启动“忻保障”救助程序,按程序及时提供救助帮扶。目前,全市共救助109人,支付救助金额91.7万元。

  

  聚焦“业”字,产业就业双向发力

  在繁峙县光裕堡乡大李牛村,脱贫户韩三丑在富云牧业有限公司的扶贫养鸡场务工已三年,一年能干10个月,平均一天工资130元。像他一样的贫困户还有10人。

  繁峙县光裕堡乡华岩村有建档立卡脱贫户252户,除了村级光伏分红外,2017年引进河南牧原养猪场龙头企业,流转土地480亩,每亩土地流转费900元使95户脱贫户受益,为该村集体经济收入增加11万元。

  企业落户贫困地区,可以让有劳动力的村民获取务工收益,无劳动力的以土地、资金等入股获得分红收益,持续益贫效应明显。放大“造血”功效,忻州市坚持把“产业就业、技能提升”结合起来,对症下药,精准施策,持续提高群众增加收入的能力。

  立足产业,忻州因地制宜动员引导种养殖产业、农产品加工产业、特色水果产业、药茶产业、乡村文旅产业、生态产业等地方特色优势产业发展,让产业输出脱贫动能,让脱贫人口融入产业链。

  提高生产能力,组建专家团队、项目工队、营销战队,建立包县帮扶工作机制,到县到企到村到户开展农技服务、推进项目建设、强化市场营销,解决最迫切的问题。目前,已抽调市县有关专家技术人员300余名,组建20个市级包联服务工作队,对全市14个县(市、区)实现了全覆盖包联服务。

  提优就业能力,按照“人人持证、技能社会”要求,优先组织脱贫劳动力开展技能培训,确保掌握一门以上技能,优先组织劳务输出,实现持证就业,增加工资性收入。

  培训赋能,一技在手,神池县大泉洼村民徐庆丽随整村搬迁住入新居后,积极学技术、做生意,贷款开起美容院;静乐县“90后”姑娘姚艳梅带领贫困户搞起了“稻田剪纸画”和“杂粮迷宫”。昔日争着从贫困山村往外跑的年轻人,纷纷回乡创业。

  目前,忻州市共培训农村劳动力8.16万人,其中,脱贫劳动力4.77万人,共返岗复工脱贫劳动力16.45万人。


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