加强农业执法　护航种业振兴

农民日报·中国农网记者　李秀萍

　　加强农业执法，保护种业知识产权，事关种业自主创新的成色，事关种业振兴行动的成败。记者从2021年12月30日农业农村部召开的加强农业执法服务种业振兴专题视频会议上获悉，仅2021年，全国各级农业综合行政执法机构累计检查种子基地1.3万次、种子企业1.6万次，查处种子违法案件6581件，移送司法机关58件，农业综合行政执法队伍为种业振兴保驾护航的作用正日益彰显。

　　

　　关键节点集中治理

　　为全面净化种业市场，落实打好种业翻身仗部署要求，加强农业农村法治建设，农业农村部专门印发农业综合行政执法服务“两个要害”的指导意见，部署开展为期3年的种业执法监管年活动方案，对加大种业执法力度、强化种业知识产权保护提出明确要求。2021年12月30日召开的加强农业执法服务种业振兴专题视频会议，正是对一年来工作成果的阶段性总结。

　　作为全国最大的玉米、马铃薯制（繁）种基地和全国重要的瓜菜花卉制种基地，甘肃省认真落实农业农村部工作部署，以种子生产和经营环节为重点，加大执法检查和抽检力度。在生产环节，突出种子基地，2021年6至7月组织开展全省玉米制种基地专项检查，出动执法人员1800多人次，对张掖、酒泉、武威等7个市的玉米制种基地开展拉网式检查，涉及乡镇、基地及农林场等156个，检查企业165家、品种组合2068个。在流通环节，突出重点季节、重点区域、重点品种，2021年3至4月和9至10月分别组织开展全省春季、秋季农作物种子市场专项检查，出动执法人员4200多人次，抽查种子企业和经营门店3091家，检查种子生产经营备案4017个，检查玉米、向日葵、瓜菜等农作物种子包装标签3647个，检查种子经营档案421个。

　　2021年以来，浙江各级农业农村部门抓住春秋耕生产重要时点，以水稻、玉米、大豆、蔬菜等农作物种子为重点对象，以制假售假和套牌侵权为打击重点，深入开展种子市场检查和质量抽检。完善“检打联动”机制，强化行业监管和执法机构之间的线索移送、信息共享和联动响应机制，严查违法案件，维护种子市场秩序。湖州市以“六查六看”加强农作物种子市场执法检查，做到重点区域、重点环节、重点品种“三个全覆盖”；玉环市农业农村局在查办当地某农资经营部经营应当审定而未经审定的玉米种子案时，发现涉案非法种子可能流入全省多个县（市、区），及时报告省厅通报相关地方加强检查；宁波市鄞州区围绕打造种业强区，开展专项执法行动。

　　

　　区域联动重拳执法

　　根据农业农村部关于农业综合行政执法服务“两个要害”的指导意见要求，各地农业农村部门要强化跨区域种业执法信息共享和联动响应机制，实现“一处发现、全国通报、各地联查”。建立农业综合行政执法机构和行业管理机构分工协作机制，强化“检打联动”。建立农业农村与市场监管、公安等部门以及乡镇人民政府之间的违法线索通报、案件移送、定期会商、联合执法等工作机制，强化协作配合。加强农业行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的种子违法案件，及时移送司法机关依法从严从重打击。

　　针对宁波某种业公司反映其水稻种子生产基地有种子外流并被不法分子以“甬优”系列水稻种子名义销售的问题，浙江省农业农村厅迅速组织跨3市5县专案协查，向公安机关移送违法线索后积极配合侦查，成功破获全省历史上最大的农作物品种权侵权案。目前，刑事立案6起，抓获犯罪嫌疑人8名，查获假冒水稻种子24吨，涉案金额157万余元。

　　一年来，湖北省农业农村厅充分发挥12316举报平台作用，在全省实行“一地发现、全省联打”，全力护航种业发展。坚持加强行刑衔接，与公安部门联手捣毁转基因水稻种子地下产业链，查处“黄华占”水稻品种等种子侵权案件；十堰市破获“609”特大制售伪劣农资案，犯罪分子被判有期徒刑9年，处罚金56万余元，该市得到农业农村部和公安部的表扬。坚持全域整顿市场，2021年湖北省共出动执法人员2.3万人次，开展种子市场检查1000余次，全面摸排244家种子企业、9016家种子经营门店。坚持重拳整治，执法“零容忍”，全年立案查处种子违法案件350起，没收违法种子近19万公斤，没收违法所得26.58万元，罚款391万元，其中1起大豆种子案罚没款合计40万余元。

点击支持一下 共有条评论 种子 品种 水稻 检测