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深化产业领域合作 加大交流培训力度


  日前,北京-呼伦贝尔对口帮扶与产业合作联席会议在京召开,两地共商脱贫攻坚良策,共谋小康生活前景。

  京蒙对口帮扶不仅是帮助呼伦贝尔打赢脱贫攻坚战的重要举措,更是呼伦贝尔在经济转型升级期间的一次难得的发展机遇。鄂伦春旗和莫旗是国家级贫困县,自2018年北京市西城区与鄂伦春旗,石景山区与莫旗结成帮扶对子、建立扶贫协作关系以来,两地不断深化产业领域合作,加大交流培训力度,完善大扶贫格局。“在北京市西城区和石景山区鼎力帮扶下,两个旗的脱贫攻坚工作取得显著成效,今年这两个国贫旗将全部摘帽。”呼伦贝尔市市委书记于立新说。

  

  西城区全力托举鄂伦春旗产业发展

  自北京市西城区与鄂伦春旗结成帮扶对子的一年多时间里,两地始终坚持密切交流,推动帮扶行动。签署了《携手奔小康行动协议》,就7个方面23项需要帮扶事项达成共识。

  为更好发挥对鄂伦春旗产业发展的融合带动作用,北京西城区积极引导区属国有企业紧密结合公司行业特点,积极筛选产业扶贫项目,筹措专项扶贫资金。2018年至今,西城区国资委和企业先后26次赴鄂伦春旗考察调研,开展了鄂伦春旗乌鲁布铁镇食用菌包厂项目、鄂伦春艺术文化周项目等。金融街集团和金融街资本运营中心在鄂伦春旗乌鲁布铁镇大力扶持当地发展食用菌生产基地产业化扶贫。食用菌包厂项目因地制宜、结合实际,由多个贫困村共同参与,实现造血式产业扶贫。

  两地积极加强人才交流,强化组织保障。西城区先后选派优秀干部、专家学者、医护人员、教师共93人,到鄂伦春旗开展挂职、培训、义诊、支教等帮扶工作;鄂伦春旗先后选派干部、教师、骨干医护人员、培训机构人员共32人,赴西城区挂职和培训。

  与此同时,两地积极拓宽帮扶领域,健全协作格局。西城区7个街道办事处分别与10个乡镇结对,5家国企和8家非公企业分别与19个深度贫困村结对签署了帮扶协议。西城区卫生计生委、二龙路医院、展览路医院还分别与鄂伦春旗签订帮扶协议。之后不久,西城区首家健康帮扶远程医疗平台成功落户鄂伦春。另外,在劳务协作及就业方面,北京市给予了鄂伦春旗大力支持,建立就业援助服务站,举办招聘会4期,达成就业意向166人;开展就业培训5期,培训建档立卡贫困户171人次。越来越多的贫困人口开始有了一技之长并在京蒙帮扶下逐步实现稳定脱贫。

  

  产业金钥匙打开致富门

  北京市和石景山区两级党委政府通过产业扶贫、教育帮扶、健康帮扶、劳务协作、人才培训等方式,累计投入对口帮扶资金8282万元,受益贫困户16824人,全旗贫困发生率由2017年的5%下降到2019年的1.32%,真正达到帮在改革创新上、扶在实体经济上、落在民生改善上,构筑专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。

  2018年,莫旗将菇娘、苏子、黄烟、中草药、食用菌、大棚果蔬、食用玉米、杂粮杂豆等种植业和鸡、鹅、鸽、猪、牛、羊、马、驴等养殖业,列入产业扶贫资金补助“菜单”,引导有劳动能力而缺少资金和技术的贫困户,选择发展适合自身优势的产业,给予每户不超过6000元的资金补助,使建档立卡贫困户的“造血”功能更强。

  从2018年开始,莫旗计划利用3年时间,重点打造一二三产业融合发展的产业扶贫综合体,扶持10家农牧业产业化扶贫龙头企业,培育100个农牧业产业扶贫合作社和家庭农场,培养1000名新型职业农民,通过引领产业发展助推脱贫攻坚。截至目前,扶持了成功饲料、老山头制酒、兴达米业等38家龙头企业或新型经营主体,带动贫困户543户,户均增收3000元。培育新型职业农民800人,采取“1+1”模式,与贫困户形成点对点的“扶智”对子,为脱贫攻坚提供技术支撑。

  为带动更多贫困群众创业就业,莫旗依托龙头企业和新型经营主体在15个乡镇,建立20个农牧业产业扶贫基地,重点打造百万亩大豆、十万亩水稻、万亩菇娘和肉牛、肉羊、生猪、大鹅、黑毛驴、梅花鹿养殖等特色优势产业,保障贫困户脱贫后的后续发展。

  今年,两地还将发挥莫旗耕地面积广、秸秆作物产量丰富,资源循环利用潜力大,生物质肥市场空间广阔的优势,大力推进北京三聚环保新材料有限公司万吨级秸秆生物质综合循环利用农业示范园项目。莫旗将进一步落实相关配套政策,整合扶贫资金,建立减贫带贫机制,将其打造成保障现代农业高质量发展的基础产业,使其在莫力达瓦的沃土上发展壮大。


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