着力培育发展壮大新型经营主体,激发市场主体活力。充分发挥兵团的优势,在土地确权以后,出台家庭农场的认定办法和扶持政策,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体的发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率。开展农民合作社规范提升行动,培育创建一批示范社,带动提升兵团农工合作社的发展水平。开展农工合作社带头人培训,指导合作社健康持续规范发展。加快构建“龙头企业+合作社+职工”的生产经营模式,促进一家一户的职工和大市场的有效衔接。推进土地经营权适度有效流转,不断提高规模化经营。适应改革的新形势新要求,加快培育各类社会化服务组织,建立健全连队基层农业技术服务体系,补齐社会化服务的短板。
着力开展人居环境整治,打好乡村振兴战略第一仗。兵团本级落实3亿元专项资金,重点用于人居环境整治工作。全面启动连队规划,根据城镇发展的特点和实际,有序推进各项工作的开展。积极开展“厕所革命”试点示范,总结推广一批适宜不同地区、不同类型的连队改厕典型范例,推动试点示范向面上开展。推进连队生活垃圾治理专项行动,因地制宜建立“户分类、连收集、团转运、师市处理”的生活垃圾处理体系。推进连队生活污水治理专项行动,因地制宜分类建设污水处理设施。全面推开连队清洁行动,做到连容连貌干净整洁。完善建设管护运行机制,科学制定维运管理标准和办法。
着力推进向南发展,补齐兵团农业农村现代化短板。深入贯彻落实中央关于兵团向南发展决策部署,落实好产业扶贫的各项举措,打赢脱贫攻坚战。加快南疆高标准农田等农业基础设施建设;加大对南疆主要农作物、林果业新技术、新品种的推广力度,提高劳动生产率;开展技术培训,提高职工适应市场的素质和能力。不断改善职工群众生产生活条件,推进兵团向南发展取得新成效。通过收回经营地、新建扩建团场新增耕地,大力发展林果业、设施农业、畜牧业产业,提高土地单位面积产出效益,聚集更多人口。加快一师阿拉尔市现代农业产业园建设步伐,充分发挥产业聚集效应,提升南疆产业化融合发展水平。
潮平两岸阔,风正一帆悬。兵团现代农业发展前景广阔,我们将认真学习贯彻落实好习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以改革的勇气和毅力,深化改革不动摇,推进发展不松劲,更好地发挥兵团“三大功能”“四大作用”,再创兵团现代农业新辉煌。
(作者系新疆生产建设兵团党委农办主任、兵团农业农村局党组书记、局长)
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