岢岚县广惠园新居旁的扶贫车间里，来自建档立卡贫困户家庭的妇女在这里找到了工作，摘了穷帽。赵文君　摄

　　

　　实施整村搬迁，要规划先行，尊重群众意愿，统筹解决好人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管等具体问题。——习近平

　　早上8点前，穿工装出门，在社区班车点等车，去9公里外的工厂上班，是山西岢岚县原赵家洼村村民、现广惠园新村居民曹六仁的日常，退回两年前，他还在赵家洼的山沟沟里“刨食”，20来亩薄地一年种下来，手里只能落下三五千块钱。这两年对曹六仁家来说，变化可谓翻天覆地，进城安了家、进厂上了班、脱贫摘了帽，家庭年收入涨了差不多10倍。

　　刚刚过去的这个夏天，住在岢岚县宋家沟村的沈姚付、刘林桃两口子也没少赚。受益于宋家沟的乡村旅游，他的凉粉小摊两个月里挣了6000多元，抵得上原先他们在口子村种地一年的收入。也是因为两年前“搬出穷窝”，他们的勤劳才有了相应的回报。

　　2017年底，地处吕梁山集中连片贫困地区的岢岚县，完成了115个自然村的易地扶贫搬迁工作，曾经“刨个坡坡，吃个窝窝”的1746户、4015名贫困人口，像曹六仁和沈姚付一样，摆脱贫困，过上了新生活。

　　

　　6户11口人的“空心村”

　　

　　坡陡沟深，十年九旱，屋破村旧，缺水少电。有能耐的人早就搬走了，剩下的都是搬不动、搬不起的

　　出岢岚县城沿干线公路向西七八公里，转进一条土路，跨过岚漪河上的漫水桥，再走两公里，就是窝在山沟里的赵家洼。复垦的土地上，油松苗长得有手指粗，一片片黄芩开着淡黄色的花。从那仅存的一处农房上，还能看出它曾经的模样。这里现被用作岢岚县党性教育基地赵家洼教学点，给村民留个念想，也让全县党员干部牢记嘱托。

　　2017年6月21日，习近平总书记来到岢岚县赵家洼村看望贫困群众，走进3户村民家中，同干部群众共商脱贫攻坚大计。总书记肯定了当地通过整村搬迁破解深度贫困的举措，要求配套扶贫措施要跟上，使贫困群众不仅改善居住条件，还能稳定增收。

　　当时，这个没通动力电、也没有学校和卫生室的村庄里，房屋破旧不堪，吃水全靠村里的一口土水井。村里住着6户11口人，其中5户是贫困户，而全村的户籍人口是54户115人，多数人家已经搬迁。

　　搬离赵家洼，原因只有一个——一方水土养不好一方人，村里建档立卡贫困户有22户44人。“全村1308亩地几乎都是山梁薄地，十年九旱，好年景还能有个收入，赖年景连种子化肥钱都挣不回来。”赵家洼村委会主任李云虎说。

　　由于自然条件恶劣，赵家洼人“挪窝”的脚步多年来从未停下，从山上搬到山脚，从山沟再往外走。上世纪80年代，有村民开始外出谋生，后来搬离赵家洼的人越来越多。2016年冬天，李云虎一家搬到了县城。那时，县城西边一个寓意“广厦万间，惠及百姓”、整体规划780亩、可容纳2万人的广惠园社区开始成形。

　　记者查阅资料得知，“十二五”期间，岢岚县就有了移民入城的尝试，每人最多4200元移民建房补助的政策，让一部分贫困户有了改善生活条件的出路。

　　即便如此，还是有人搬不起。“就靠种地那点收入，偶尔在城里打个零工，光供孩子上学一年就要2万块钱，得东拼西凑，哪敢想搬出村子啊。”曹六仁家就属于搬不起的，他家6口人，大儿子已经成家，另外两个儿子在外打工，还有个上大学的女儿，加上老伴儿看病，维持生计已是捉襟见肘。

　　在岢岚，像曹六仁这样没有能力搬迁的家庭有多少，像赵家洼这样的村有多少？2016年春天，按照“五个一批”的要求，岢岚县四套班子领导带队，花了3个月的时间，对全县300多个村进行了全面的摸底调研，确定将115个自然村、1854户、4338人纳入整村搬迁范围。

　　岢岚县扶贫办主任赵利生说，这些村普遍是空心村，立地条件差，基础设施落后，难有产业发展前景，即便加大投入从长远来看也是无效的。这些村庄要彻底斩断穷根，必须整村搬迁。

　　2016年6月，岢岚县易地搬迁安置工作启动。县里制定了“1+8+N”方案，即县城建集中安置点——广惠园新村，8个中心集镇以及中心村就近搬迁，实施分类安置。赵利生解释，对于家庭人口年轻、就业和教育相对容易的农户，以及像曹六仁家一样家庭人口年龄大、需要解决生活便利问题的农户，可以选择迁往县城集中安置点。在原村有产业基础的种养大户，可以选择迁往中心集镇。在中心村有亲属的，可以就近安置。县里按照“搬迁不举债”要求，搬迁户人均新居面积不超25平方米，自筹资金人均不超过3000元、户均不超过1万元。

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