沽源县电子商务进农村综合示范项目工作人员正在打包快递。

　　走进位于河北省张家口市赤城县大海陀乡闫家坪村的海陀小镇，起伏的山峦上，是茂密的森林。目之所及，是精心打造的一景一物。沿着修葺一新的步道爬到半山腰，就能看到不远处北京市延庆区正在施工的2022年冬奥会比赛场地。

　　“张家口市是一个生态良好、环境优美的城市，闻名遐迩的‘草原天路’就在张家口市境内，还将和北京市联合举办冬奥会。然而不容忽视的是，张家口市也是首都周边贫困人口最为集中的地区之一，是河北省脱贫攻坚的主战场。”张家口市委扶贫开发和脱贫工作领导小组常务副组长、市政协主席刘宝岐说，“今年，张家口市要实现8个贫困县和赵家蓬区脱贫摘帽、747个贫困村出列、9.29万贫困人口脱贫，任务依然艰巨。市委、市政府出台《关于精准发力决战决胜高质量推进2019年脱贫攻坚实施意见》《关于坚决打赢我市深度贫困地区脱贫攻坚战实施意见》两个文件，聚焦高质量脱贫，精准施策，有力推动了脱贫攻坚各项工作高效开展。”

　　“张家口市的贫困是整体性、区域性的，全市16个县区中，有9个县被列为燕山-太行山集中连片特殊困难地区，优质的公共资源主要集中在市区和县城，农村基础设施历史欠账多。近年来，越来越多的年轻人外出务工，农村留守老人数量增多，‘空心化’问题越发突出。全市共有空置率50%以上的‘空心村’924个，占行政村总数的22.13%，其中贫困村空心率为39.26%，人口流失率达35.3%。”张家口市政府副市长燕旺林介绍说，2019年，张家口市强力推进5个深度贫困县和贫困发生率高于10%的508个村的深度贫困地区农村基础设施和基本公共服务提升工程行动计划，在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面持续发力，补齐基础设施短板，完善公共服务。

　　在尚义县大青沟镇易地扶贫搬迁集中安置点恩泽苑小区，一群老人正在小区的广场上一边晒太阳，一边闲话家常。在不远处的尚义县宁博蔬菜产销专业合作社，一批批白萝卜被清洗、打包，准备出口。每年3个月，在萝卜收购的季节，村民在这里打工，每天能挣到200-300元。

　　“白萝卜是我们这里的特产，整个产业链每年要吸引1.4万多人来打工。”大青沟镇镇长温卫国告诉记者，恩泽苑小区交通便利，政府配套建设了幼儿园、学校、医疗室、文化娱乐广场等公共设施，还积极帮扶引导搬迁户发展二、三产业。目前，98%有劳动力的搬迁户有超过一人就业，家庭收入有了稳定保障。

　　2019年，张家口市加快了易地扶贫搬迁的进度，坚持易地搬迁与移民社区、产业园区一体推进，同步跟进医疗、教育等公共服务，确保搬得出、稳得住、能致富。目前，119个集中安置项目已交付使用95个。同时，张家口市通过发展光伏扶贫项目，完善光伏收益分配办法，开发公益岗位，带动贫困群众通过自己的劳动脱贫增收。

　　沽源县小厂镇窑沟台村是沽源县25个深度贫困村之一。2017年，在北京市顺义区的对口帮扶下，建设了300KW光伏发电站。2018年，沽源县整合项目资金，又增加了200KW的容量。记者来到窑沟台村，只见村里的道路两边已经种上了柳树，几个村民正热火朝天地施工，进行村路的硬化。

　　“光伏项目每年可给村集体带来40多万元的收入，可持续收益20多年。今年，我们选聘了49个公益岗位，预计人均年增收3000元。另外，我们计划每年拿出光伏收益的30%，用于村子的改造提升。”窑沟台村书记裴志君高兴地说，“明年我们打算打造10套民宿，发展乡村旅游，还打算修建一个公共浴室，让乡亲们的日子越过越好。”

　　针对农村贫困老人，张家口市在完善教育、医疗、养老等保障政策的同时，积极引导子女履行赡养义务，创新推行孝善养老模式，对全县65周岁以上贫困老人实行精准帮扶。贫困老人的公益金，是按子女缴纳孝心款的110%领取，分为110、220、330三个等级；对符合条件但没有子女，或其子女也是贫困户的老人，其公益金由各级部门统筹解决，确保贫困老人每人每月都能享受到最低保障标准。

　　从气候条件来看，张家口市属半干旱地区，水资源十分珍贵。境内桑干河、洋河、白河、黑河注入官厅、密云水库，是北京重要的生态屏障和水源地。