近一年的时间，泸县乡村振兴专项债券“四两拨千金”的作用已初见成效。

　　宅基地制度改革的稳定推进，改善了原来农村土地分散无序、粗放利用的现象，既增加了高质量的耕地，同时，结余指标用于城镇新区使用，提高了土地的集约利用水平。

　　走进喻寺镇谭坝村，一座现代化的产业园区正在拔地而起。村党支部书记马仕彬指着产业园区向我们介绍道：“我们复垦了131亩宅基地，投资了近2亿元，建成果蔬、粮油、水产、生猪四大基地，园区明年将全部投入使用。到时可吸纳附近上百名农户就业，人均年收入可达到4万元。”

　　“有了专项债券的支持，今年我们将继续深入推进宅基地制度改革，加强对农村违建房、一户多宅房的清理整治，激励和引导农户有偿退出闲置宅基地，计划新增退出面积5000亩。”贾定莉介绍道。同时，泸县统筹推进农村集体产权制度改革、供销社改革、农业水价改革，农村改革综合效应加快释放。

　　“老百姓从村子走到县上，脚上不粘丁点儿泥土。”泸县交通局副局长陈晓波向记者介绍道。乡村振兴债券撬动项目总投资近14亿元。近两年来，泸县完成了2142公里的“社社通”水泥路建设，全县公路总里程突破4800公里，实现镇、村、社道 路硬化率三个100%。

　　“要致富，先修路。农村脱贫致富、实现乡村振兴，加强农村基础设施建设至关重要。路修好了，不仅解决了老百姓出行难的问题，更带动了乡村旅游业加快发展。”陈晓波补充道。

　　位于得胜镇的禽畜粪污处理中心，是泸县乡村振兴专项债券的投资项目之一。“处理中心今年3月15日竣工，目前还在设备调试阶段，投产运营后，将实现全县农业废弃物资源化利用率达到90%以上，并形成一条年产7万吨生物有机肥的生产线。”总经理周朝森向记者介绍道。

　　据悉，生物有机肥的推广使用，将在五年内使项目覆盖区土壤有机质提高两个百分点，全面改善县域的水、土、气环境。“处理中心聚焦畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、农村生活垃圾等问题，以就地消纳、能量循环、综合利用为主线，解决了农村环境脏乱差等突出问题，探索构建了农业废弃物资源化利用的有效治理模式。”泸县城市管理服务中心主任易文彬介绍道。

　　此外，泸县还利用乡村振兴债券资金完成了全县20个镇（街）中心村105个污水处理厂（站）建设，配套管网240千米，33.86%的行政村生活污水得到有效治理，污水处理设施已经形成了一二级场镇全覆盖，并形成向新村聚居点延伸的污水治理新格局。

　　“在审核专项债券项目入库时，对于专项债券投向乡村振兴领域的项目，实行加分政策，同等条件下，乡村振兴项目加5分，优先审核入库。”四川省农业农村厅计划投资财务处调研员安闻介绍道。

　　6月3日，四川省第五批地方政府债券在深交所成功发行，其中包含全国首只超长期乡村振兴债券——泸县乡村振兴二期（全域乡村振兴项目），发行额1亿元，期限20年。

　　“乡村振兴是一个长期工程，不可能立竿见影、吹糠见米，必须稳打稳扎、久久为功。”杨杰认为，15年、20年的长期债券，能够满足乡村振兴领域对长期资金的需要，也有利于调整债务结构，防止出现区域性、系统性财政金融风险。

　　“我省有关县（市）级政府和相关部门对发行乡村振兴专项债券积极性高，农业农村部门积极主动工作，对接财政部门，为提供发行乡村振兴专项债券创造了必要条件。”河北省农业农村厅计划财务处符东林向记者介绍。

　　“贫困县需要拓宽资金来源，加大资金量用于乡村振兴建设。而专项债券具有发债主体和发债规模严格限定的特点，各地债务限额的确定依据是当地债务风险、财力状况等因素。贫困县受财力状况的影响，专项债券限额较少，并且用途较多。”符东林建议。

　　“下一步，山东将根据乡村振兴规划内容，针对人居环境整治、现代产业园区、产业强镇、高标准良田等农业农村建设内容，大力开展项目调研摸底，全面遴选符合专项债券发行要求的乡村振兴项目。”山东省农业农村厅计财处张杰介绍。

　　两年间，四川省乡村振兴项目入库65个，发行债券规模340.57亿元，已发行项目30个，发行金额41.63亿元。其中2018年入库项目4个，发行债券规模33.32亿元，2018年发行项目2个，发行金额11.56亿元；2019年入库项目61个，发行债券规模307.25亿元，2019年发行项目28个，发行金额30.07亿元。